…就是让有钱的老百姓‘捐献’，‘捐献’到一定程度就可以得到一个低等爵位。
这个爵位其实是脱胎自秦朝的名爵制度，当时的秦朝, 军功和名爵联系，名爵又和土地联系, 所以爵位是真的值钱！
汉一朝，一开始名爵也是值钱的。所以以前以名爵诱之的时候，这招很好用。后来，名爵和土地脱钩了, 再用名爵诱之, 就不是那么容易了。不过一开始很多人没有意识到这一点, 又或者意识到了, 但觉得自己有钱，花钱买个名声也不是不可以，所以用名爵换‘捐献’还能玩下去。
但是到了现如今，这招是越来越难玩了。
一方面，很多人意识到了其中的问题，不愿意为了个虚名花那么大价钱了。另一方面，韭菜不够用了——花钱捐献就能得到的爵位都是低等级的爵位，高等级的爵位也不许通过这种方式得到。之前已经花钱得到爵位的人，这个时候自然不会再花钱。
久而久之，没有韭菜割了。
但不管怎么说，国家这么大，人口这么多，总是有人会上当的（嗯…虽然肱骨大臣不会说‘上当’，但大家内心的感觉应该是差不多的，都知道这是个什么玩意儿）。总之，如果是想靠这个弄点儿钱，就算是没有以前那么多，也多少能有些收入。
“这…不够罢…”有人没有藏着掖着。
确实不够，所以有了新的主意——天知道是好主意，还是馊主意！张汤作为御使大夫，和皇帝陛下商量着卖官。
哦，如今正是张汤的黄金岁月…他不是丞相没错，不过自从公孙弘去世，满朝官员在刘彻看来就没有适合当丞相的了。这不是说大家的才能不如公孙弘，而是不如公孙弘合心意！
当刘彻的丞相可不容易，首先得会揣摩上意，不能逆着刘彻来！就算偶尔有规劝刘彻的时候，也得讲究策略方法。而光光只是这点当然是不够的，若是这样便够了，得到的也只会是幸臣、佞臣！
所以丞相还得有能力，会办事。
最后，得帮着刘彻弹压住百官，而不是接着百官之首的位置，裹挟朝臣，对刘彻这个皇帝指手画脚。
也就是说，这其实是幸臣、能臣、忠臣、孤臣的集合体…这种人可真不容易出！
既然不能出，刘彻干脆就在丞相的位置上安排听话的人（或者是实在弱势，不得不乖乖听话的人！总之不能是众望所归，能够极大发挥丞相这个位置职权的人）。
既然丞相这样‘佛系’了，其他人自然就能分润到丞相的职权。刘彻自己是没办法收走的，因为皇帝本来就有很多事要处理，收走丞相的职权，就意味着得加更多的担子，非是不想，实不能也！
毕竟，如秦始皇、朱元璋那样的狠人工作狂，历史上始终是不多见的。
刘彻不算是一个懒惰的君王，但要说他是那种级别的工作狂，显然不至于。
分走丞相权力的，一个是刘彻自己培养起来的侍中体系，即所谓内朝！由他欣赏和信任的年轻人组成，担当的是他的秘书。这些人品级低，可是因为受他重用，往往能参与到国家大事的决策中，这些年来是越来越重要了。
再一个就是三公九卿中受刘彻器重的人了。
张汤此时是御史大夫，乃副丞相…丞相成为摆设的如今，他又深受天子信任，加之本人乃是法家人物，出了名的强势。这种情况下，可以说，他就是事实上的丞相！
这个时候，很多重大国策上都能看到他的影子——他提出的东西符合刘彻的口味，刘彻愿意用他！由此，他自然到达了人臣所能达到的权力顶峰。
卖官这个策略，其中确实有他的影子。
不管这个主意好或坏，反正最终受到了刘彻的认可…于是事情就这么定下了。
后世读史书的人看到‘卖官’两个字，就会觉得这个国家要完蛋了，但是身处这个时代，倒不会觉得这是一