三皇子见自己不用到最前头去，松口气，赶紧同意了桂正初的想法。
桂正初行动，封凌自然得坐镇在这地方。
他怕三皇子异想天开来惹事，笑着委婉告诫三皇子：“殿下亲自来，就是来定民心的。您出现在哪里，百姓就会觉得那儿安全，觉得自己安心。所以从今日起，殿下一定要与百姓同吃同住，偶尔还得去和他们聊聊天。”
三皇子犹豫：“这同吃同住……”
封凌点头：“殿下会有加餐，不会让您饿着。”
三皇子被送到最安全的地方，又听着确实是有加餐的，总算是乐意了。他应下了事：“成，百姓苦，我也苦。”
封凌笑着点头：“殿下果然心善。”
还好来得是三皇子，不然换个激进一些的，凭白冲到最前面，给他和桂正初惹事。不出差错还好，出了差错又不可能是皇子背锅，肯定他们两个惨。
殿下果然心善啊。
封凌欣慰送走了人，转头带着当地州府，将一道道指令传了下去。原本徐州老百姓种了小半年的粮食尽毁掉，心态在崩溃边沿，听着一件件有指望的小安排，忽然就有了点信心。
有朝廷在，他们日子肯定还是能过下去的。
里甲、乡老，一个个非常亢奋传递着消息，百姓为了口粮，自发组成了十人一队，前往登记救人抗灾。朝廷每日发粮食可不会确保填饱肚子，后头会给的一斗米，可比什么都重要。
徐州才布置好基础的事，封凌又埋头写起了奏本。
他路上为了说服桂正初和三皇子，花费了不少功夫。三皇子好不容易才同意了他一个极为冒险的想法。现在处理徐州水患问题好解决，可他打算下个狠手。
理论上似乎河流确实是堵不如疏，但徐州水患这儿有点特殊。其特殊点在于河水并不是极为干净，里头带有大量自上游而来的泥沙。一旦摊开，既影响了河运道路，又让人根本摸不清水流朝着哪个方向。
结果水一涨，一时间很难控制住。
他打算直接封掉一条两百多里的支流，让水流从急。越急越是能将泥沙冲走，送到更下游的地方去，也能让下头的百姓有充足的水。同时，这河流也就不会因为太过分散而影响河运。
运道到南方往北方的船运，要是平稳的话，朝中不少人都会获利。
他写归写，还要把三皇子和桂正初写进去。毕竟要不是桂正初熟悉河道，他也很难想出这么一招。他当年关注这边河道的时候，事情都解决了个七七八八，桂正初由于治理不够好，都被革职在家了。
将奏本让人快马加鞭送入京城，封凌拿到了下面送上来的徐州受损情况报告。有黄册和里甲制在，各事统计起来事半功倍。
他看着上头写着的失踪人、死亡人等等，手微顿：这里水患导致损伤到这个地步，岂不是一个很好的户籍改制试验点？科举时，他曾经写过这么一点。
以点铺开，更能起成效。
难道皇帝是想让他在徐州试试看？
南方徐州，北方可以就京城附近村落试验。南北两个点，岂不是正好？
封凌很快又将这个想法放在脑后。要是徐州难题没有解决，皇帝根本不可能同意他将这儿当试验点的。这儿的百姓肯定也会闹翻天。
京城。
皇帝看着自己面前这本奏本，身边坐着喝着茶的老丞相。
团局造册，事情管起来，会动很多人的根基。但动了根基，朝廷才会有更多的钱。
老丞相稳坐着，好一会儿才慢悠悠开口：“陛下觉得封翰林真的能有本事将这事办好么？”
皇帝抬眼，似笑非笑看着老丞相：“爱卿是说徐州一事，还是说这户籍一事？”
老丞相将茶杯放下，恭敬回话：“徐州成，才有户籍一事。徐州不成，再去动后者，怕是也难担大任。”
皇帝笑了一声