当政策批准下来，最快也得要半个月后。
第二，地方官员手中无法掌握实权，这件事本来是凌冽当初敲定。
怕有了实权后，地方官员会开始贪污受贿，滋事谋反。
可没有权力，地方官员哪怕想干实事，他也根本没有办法去做。
还拿荆州知府来做比喻。
修房子修路，上面中书省传达回来命令后工部建设分司就去执行了。
派兵剿匪，上面中书省传达回来命令后衙役们就去执行了。
坚守城池？那是荆州牧需要去做的事情，跟他没有关系。
所以地方官员无权，他就举步维艰。
先前桃源村只有几座县城、撑死就有个荆州还不全。
这种局面还没有强烈。
毕竟当时局面还远远没那么复杂，桃源村地盘也没那么大。
就几个县城，三省六部绝对能忙过来。
但如今随着桃源村地盘拥有质的扩张。
梁州、司州、荆州、并州！
所有事情都集中到三省六部中，这个工作量就很恐怖了。
再加上三省六部官员大部分都处于汴京城中，对各州各郡所面临的局面满头雾水。
往往稍有些风险的批条就会被毙掉。
双方再因为批条拉扯一番，那等地方官员得到许可开始干活时。
怕是黄花菜都要凉了！
所以，桃源村需要到了改制度的时候！
虽然改这个制度肯定不会是什么太容易的事情。
但凌冽还是要迎难而上。
否则现在事情还没有酿成到不可收拾。
一旦地方官员因为授权和三省六部出现巨大矛盾。
那就是场惨绝人寰的政斗啊。
到时候分庭抗礼都是不错的。
凌冽最怕上行下不效。
地方官员离心离德，上层官员疯狂打压。
要真发展到这种地步，桃源村的政治体系就会顷刻崩塌。
到时候他就是想要变法，也来不及了。
“唉，这年头当个领导人可真是太麻烦了，半年前还看起来完美无瑕的制度体系，仅仅过了半年就落后了！这版本更迭，比王者农药更版本速度还快。”
狠狠吐槽一番桃源村制度被淘汰速度之快。
凌冽回过神来，心中已经开始筹划起变法。
其实比起历代封建王朝选择变法推行新政，凌冽比他们占优的地方则在于。
他有系统，有现成体系能够使用。
不用浪费大量脑细胞去思考要搞什么政治体系。
而要想得到全新的政治体系。
那就需要一座全新级别的行政府！
于是凌冽一狠心、一跺脚！
无比心疼的从怀中掏出来一张顶级建筑物升级卷轴，一张朝代更替（明）卷轴。
然后把王朝喊过来，让他把魔改级行政府去升级下。
自己则翘起二郎腿坐在椅子中等候。
反正这次他是死活不会去监工了。
上次造一座魔改级建筑就足足用了三天时间。
鬼知道这次造顶级建筑还需要多久。
所以凌冽很机智没有去工地蹲点。
事实证明，凌冽这次判断绝对是正确的。
因为这次升级顶级行政府，王朝等人从动工到结束。
最终整整花费了十天！
这还是他们昼夜轮班，外加王朝身上有特殊被动才勉强赶在第十天傍晚完工。
否则要是按正常建设进度，顶级行政府建成时间最少得往后推延半个月。
由此可见，顶级建筑物是多么复杂且难建。
当然，这难建归难建。
可当它真正被建成之后，里面的东西却仍然值得凌冽等待和期盼。
那就是华夏五千年历史中，制度法规最为完善。