，众多的渠帅也不得不面对现实了。统一了意见之后他们开始商讨要在什么地方开辟适合他们的地盘。
而徐伟则饶有兴趣的看着张牛角他们，虽然张牛角历史上不怎么样有名，徐伟甚至都没有听过他的名字，但从现在的情况来看，为人清醒，也有一定的战略眼光，算得上一方豪杰，只是他不明白这样的豪杰居然都在三国寂寂无名，难道这个时代的英雄豪杰都这样厉害？
经过十几位黄巾军首领的反复磋商，最后大家都把眼睛盯在了并州和幽州上。这两州处在大汉国的最北端，离洛阳很遥远，尤其幽州，距离更是漫长，从目前来看，幽州远离洛阳城，即便是他们攻占了幽州，朝廷也不会有太大的动作，更加重要的事情，就是即便他们想要去幽州，以幽州的贫寒，也供养不起几十军队的征战，这就意味着他们去哪里面对的军队不会太多。他们黄巾军就可以发挥出自己人多的优势！
而并州的情况和幽州差不多，但并州离洛阳城近，朝廷更加重视，而且并州境内还有匈奴人，鲜卑人，这些胡人可能会来绞杀他们黄巾军，最重要的是并州土地比幽州都要贫瘠，他们担心养不活人数众多的黄巾军。
张牛角他们比较之后，发现还是幽州更加适合他们发展。
确定了发展方向之后，张牛角道：“幽州有还是有我们黄巾军的基础，去年，广阳郡的黄巾军随同天公将军张角一同起事，攻占蓟城，杀死了幽州刺史郭勋和太守刘卫。虽然后来这支黄巾军被消灭了，但老百姓拥护黄巾军，相信黄巾军，支持黄巾军。现在唯一的麻烦就是幽州的边军，他们不但都是骑兵，而且常年和胡人交战，战斗力可不是冀州的郡国兵可以比的，我们没有骑兵，去了广大的幽州，很可能被幽州的骑兵歼灭在草原上！”