北朝时期契丹人就在那里繁衍了，至今已有七百多年时间，那里契丹人占绝对多数，辽东契丹人占比也过半。
将来大宋攻占辽西、辽东，银川公主就是赵洹用来安抚契丹人，加速汉化契丹人的媒介。
虽然说银川公主只拥有辽天祚帝四分之一血脉，但辽国已经被金国所灭，契丹人丧失母国，处于别国的统治之下，他们需要的只是一点心里安慰，而银川公主身上辽天祚帝四分之一血脉，足够给契丹人所需的那点安慰了。
如何让西夏转而向大宋称臣，且转而将银川公主嫁来大宋和亲。
之前西夏向大宋称臣的条件是大宋出兵帮助西夏打退金蒙联军，但大宋没有答应出兵，于是西夏向金国称臣了，现在再想让西夏转而向大宋称臣，那么自然只有也打服西夏！
经过与朝堂文武百官商议过后，赵洹下诏兵分两路，征伐西夏！
东路由韩世忠率领五万神勇军从太原府出兵，西渡黄河之后，直取夏州城，这是西夏平夏区域最核心重镇，长期驻有重兵。
韩世忠将这里的西夏重兵牵制住之后，吴阶再率领五万荡虏军从延安府出兵，出长城岭，直取盐州与西平府，只要拿下西平府，就能渡过内河套西段黄河，杀进银川平原，兵临兴庆府城下。
如果是以前的大宋，在没有拿下夏州之前，是不敢让一支大军直接深入西夏，直取西平府的，因为一旦夏州一路兵败，夏州的西夏大军就能南下切断攻打西平府的那支大军的后勤粮道，使得去攻打西平府的一路大军有极大全军覆灭的概率。
不过赵洹却不怕，荡虏军与神勇军每一支都有五万人，且是真正的精锐强军，加上大将军炮与火绳枪这两种跨时代的利器，别说两支大军十万精锐同时出击了，就算只派其中一支大军五万精锐，也一样敢直取西夏腹地，根本不怕西夏大军切断后路，前后夹击。
这是大宋自收复幽云十六州，以及从开封迁都燕京之后的首战。
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