这是一个由落魄学徒与不得志的低级忍者，与平民合作后，形成了忍者与世俗力量之间的缓冲阶层。
如果能真正形成有效的上下流动，砂忍们体量太小，底蕴不足，人口极度劣势的短板，将会得到弥补。
本质上，战斗能力不强的“技术型”傀儡师，和操纵着半蒸汽半傀儡的机器的普通人，有多大不同呢？
除了一点几乎派不上用场的战斗力，和为了养家糊口而学了一点操纵机器本事的工人，都是工具人。
除非他们能更进一步，展现出更强的战斗天赋，或者过人一等的管理才能。
而这，也给了更多雄心勃勃的野心家们机会。
“野心”在很多时候，都不是个坏词，只要能将他们约束在体系内贡献力量，些许不谐，都是小问题。
如果只靠砂忍的力量，想要将鸣门村建设到现在这个样子，恐怕一两年时间都不够折腾。
如今却在世俗资本和人力物力的推动下，不到一年时间就初具规模了。
以忍者超强的行动力，神奇的忍术为支撑的团体，正在发挥着恐怖的力量，日新月异地改变着这一切。
见微知著，自来也从这一举措中，看到了一村一国的秩序，忍者村接取任务委托，派遣忍者完成并赚取佣金的规则体系被颠覆的苗头。
忍者们自己建设家园，自己种粮食养活自己，自己纺纱织布，自己盖房子，自己建工厂制造商品行销全忍界。
什么都自给自足了，还用得着给那些只会对忍者呼来喝去的大商人和贵族们客气？
人心都是肉长的，生来就不是给人当牛做马的。
给钱了是了不起，也要忍者大爷们乐意接任务才行。
自来也不知道砂忍是不是早就明白这一点，如果这样发展下去，一个以忍者村为核心的国家权力中枢，将会压制大名为首的世俗官府。
最后的结果，是重新归于战乱，还是名与实分离，忍者村以类似幕府的权柄执掌忍界大政，就很不好预测了。
同一时间，大丸也看到了鸣门村这一段时间的基本数据。
『在旧有的规则秩序之下，占据了火之国这个最富庶国度的木叶村，领袖地位几乎是不可撼动的，没点办法，几乎不可能弥补得了巨大的差距啊！』
整个风之国的陆地面积，经过砂忍精确测算后，几乎是火之国的两倍还要多，但总人口是后者的十分之三出头，砂隐村穷兵黩武，忍军规模最大的时候，也才达到木叶村的三分之二，这还是以砂隐村最繁盛的时候与木叶村最虚弱的时候对比。
不吸取所有的力量，拼尽全力，几乎是不可能填平这样的鸿沟的。
至于说会不会导致忍者村和大名发生战争，又或者造成忍者和普通人对立，大丸觉得只要好好把握发展速度，其实不是问题。
不要高估忍者的力量，也不能贬低普通人的潜力，忍界的技术革命近在眼前，忍者或许会因为综合能力突出，而占据天然的优势，可不当忍者，普通人也不是毫无抗衡之力。
只要细心地化解矛盾，将忍者和平民身份认同的矛盾，隐藏在阶级矛盾，种族矛盾，信仰冲突等问题之下，打通普通人和忍者之间的上升通道，就能解决许多问题了。
大丸的思路就是将低级傀儡师群体改造成“技工型忍者”，吸收普通人科学技术的成果，建立起巨大的优势，让砂隐村的实力得到飞跃式的进步。
至于为什么这样操作，大丸也考虑了很多，前世的某人类灯塔国，努力地用种族矛盾、肤色矛盾、信仰冲突来掩盖几乎不可调和的阶级矛盾，因为后者在那个时代几乎是无解的，而且更加有杀伤力，其它的都是个幌子。
而忍界恰好反过来了，因为查克拉和忍术的存在，只要忍者村打通了普通人晋升忍者的通道，一切就是水到渠成的事，谁强谁弱，中忍考试擂台上比一