十二月，二十五，朝会日。
今天参加朝会的人比较多，有小一百人，李勋与其他几位，没有实职，但是散官级别足够的人，站在右侧队伍的最后方，这几个人当中，却是有个熟人，京兆府少尹苟长青。
“苟大人，真是巧啊！”
李勋小声了打了个招呼。
京兆府少尹是正四品的官，但苟长青能到这里来，显然其散官官职在四品以上，有了旁听朝会的资格。
“呵呵，是很巧，李将军怎么也来了？”
苟长青显得心情很不错，也确实如此，他在吏部有朋友，从朋友那里得到确切消息，柳仲元马上就要调走了，而他很有可能会得到提拔与重用，成为京兆知府，那可是从三品的高官，堪比六部侍郎一职，虽然比之京兆尹要差很多，但苟长青已经很满足了。
“来看热闹。”
“我也是。”
两人对视一眼，都是低声笑了起来。
苟长青今天确实是来看热闹的，以前的他，没有什么机会参加朝会，但若是当了京兆知府，那机会可就多了，所以今天是熟悉情况来的，看看朝会的日常规程与议论朝务的节奏。
伴随着一道钟鸣，百官噤声、肃立。
赵智从侧门走出，坐上龙椅，百官高呼万岁。
免礼，平身。
朝会开始了。
站在最后面的李勋，心情是有些激动，那份供词很有可能已经到了赵智的手中，必定会引起一场激烈的碰撞，今天的朝会，或许将会极为精彩。
但事情的进展却是大大出乎李勋的意料，整个朝会进行了一个多时辰，关于那份供词的事情，连一个字都是没有提及，整个朝会，只是围绕着一件事情在反复讨论，那就是陇右分道。
大晋开国之时，全国被分为十道，到武宗，为防止武将权利过大，兵力过度集中，把全国十道扩大到十五道，如今陇右有十三州，近八万大军，过于分散，不是一件好事，过于集中，也不是一件好事，所以朝廷有意把整个陇右细分为三道，陇右南道，陇右北道以及陇右西道。
陇右西道，防御大石帝国，陇右南道，防御吐蕃，拱卫关内门户，陇右北道以凉州为核心，作为安北的后方，防范漠北胡族。
朝廷会派遣三名武将，以节度使之职，一人统领一道，全权管理各自地盘内的军事事务。
接下来在节度使军权分立的问题上，朝臣们有了一些分歧。
原因很简单，一方节度使，军权过度集中，又挟制地方政务与财权，那节度使的权利就非常大了，一旦在地方待久了，威望足够高，势力足够强，就会对抗朝廷，割据自立，所以对节度使，朝廷对其军权，会进行分割，绝不会出现三权合一的情况，对其任职时间，也是有着严格的限制，在这一点上，武宗做的非常好，不会以私人情感为理智，就算再亲近信任的心腹之人，也不会给予超过制度之外的权利，但武宗之后的三代皇帝，却是破坏这种制度，给予自己喜欢的大臣，太大的信任与权利，河北五镇就是一个非常鲜明的列子，权利过大，导致最后分离朝廷，割据自立，河北五镇的成功自立，朝廷的妥协与无力，大大增强了天下其他节度使自立的决心与信心，平宗晚年，中央禁军还有很强的势力，在一些大臣的劝说下，平宗最后下定决心，出兵河北，只要灭了河北这个天下藩镇最为集中与势力最大，其余的节度使定然心有胆寒，会再次归附朝廷，这也是为什么，平宗会不顾满朝绝大数文武百官的劝阻，执意举全国之兵亲征河北，想法是好的，可惜，最终还是以惨败收场，动摇国本，最后的一点底气都是损耗殆尽，大晋自此日渐衰落。
衰败的大晋，到了赵智这里，励精图治二十余年，总算是有了一些回光返照，其本人常常以武宗的事迹自勉，许多制度于国策，都是按照武宗时期的轨迹去进行，比如节度使，赵智