“索科特拉岛已被日本联合舰队完全占领，现在是其暂时驻锚地，我方部分海航官兵正在上面联合训练，日舰队回国后将向我军移交。该岛位置非常重要，不但能为从波斯湾向红海运输石油的舰队提供屏障，同时也将成为帝国控制北印度洋的钉子，元首已指示将其建成我们的海空军军基地，是我们在东非永不沉没的航空母舰。为此，不但在行政区划上脱离亚丁保护国成为帝国直属海外领土，还会将为数不多的土著居民迁往亚丁保护国，构筑未来德属东非的第一道防线。为此最高统帅部决定加派力量进行大规模建设并驻守。”凯特尔解释道，“建设重点是四个，第一是拓宽机库、跑道，增加飞机部署量；第二是修筑防御工事，加派地面部队；第三是修筑人工码头，为万吨级船只靠岸补给、卸载提供方便；第四是构建潜艇洞库，为U艇作战提供便利与隐蔽。综合考虑位置和任务特点，该岛由大本营负责先期建设，然后交海军管理，上面的飞机、地面部队亦纳入海军管理，统帅部将单独为其拨款1亿元。”
根据凯特尔的介绍，除索科特拉岛之外，塞浦路斯与克里特岛也会形成军事基地，这是第三帝国在地中海与印度洋的一揽子防御方案，但后两岛面积广大、本地居民不少，决定由最高统帅部直接管理，重点增设空军力量。
“鉴于海军陆战队目前实力不强，我将协调陆军并抽调部分人马加上现有力量组建新的海军陆战旅——暂按装甲掷弹兵编制，6000人，50多辆水陆坦克、装甲车再加轻型火炮，今后一体纳入海军指挥，全部官兵从陆军转职后加入海军，在适当时期最高统帅部会考虑将其扩编成装甲掷弹兵师。”凯特尔说道，“扩编装备和人员从陆军抽调，不占海军军费。”
德国海军实力本来就很弱小，海军陆战队更是微弱，差不多和空军野战师一个水准，霍夫曼既然打算兴办海军、补足短板又要守住这些岛屿，就不能不在细节上下功夫，想来想去干脆还是仿效海航建立的办法，直接从陆军抽人编组。但这个人情他决定让凯特尔来做比较好——凯特尔是三军参谋长，可不光对陆军负责。
里希特霍芬是从空军转职如海军的，此举大大改善了海空军关系，弥补了戈林时代因为齐柏林伯爵号航母造成的裂痕，陆军也在思考今后的作战问题，以中东和北非战役为例，没有海军伴随和支援是不可想象的，光后勤就压死陆军了，而将来要想把波斯湾原油安全运回国，海上力量绝对不可或缺，因此凯特尔和蔡茨勒不眼红海军将要获得的经费——反正元首承诺了不从陆军军费里扣除，他们不但同意了Z计划的梗概，也同意建设海军基地并抽调部分兵力加入海军陆战队的要求，认为这对增强陆军对海军的影响力很有必要。
“感谢元首。”话都说到这份上了，雷德尔当然要深表感谢，说起来这还是海军第一个海外基地呢。
虽然没获得建造战列舰让雷德尔有点失落，但如此大量的航空母舰、航空战列舰和新锐驱逐舰仍然让他十分高兴——这说明海军在元首心目中的地位在不断提升，虽然经费也没有着落他现在心中完全没底，但有了6亿打底，至少前面的舰艇建造与改造工程可以顺利推动起来，至于其他，他相信元首一定能找到办法。现在的关键是海军特别是水面舰艇部队一定要在作战中证明自己的价值，想着想着他的思绪就飘到了即将开展的“海啸计划”上去。
邓尼茨也没太多的失落感：他从来不认为光靠潜艇就能赢得战争，至于他和雷德尔之间的矛盾也不像外界夸大的那么严重，修改后的Z计划在他眼里比以前更要务实和可靠，如果德国真的能按这份计划完成海军力量建设，他觉得至少能有与英国一战的实力。
在离开海军司令部返回的路上，施佩尔特意选择了与霍夫曼同乘一辆车，他不无担忧地问道：“元首，如此巨大的资金缺口，您打算如何解决？