，说的就是这种事，一税指的是农业税，数目不多，二税是指三提五统，比农业税重，但毕竟有个数目，而摊派的话，全看当地干部的心情！”李未帮忙解释。
“有些钱确实该花，比如水渠坏了得买水泥、租机械修，再比如修村里的路，这些老百姓大多不会反对......还有一些的确是好事，但是不是该农民承担就不好说了，比如我现在承包的化工厂，就是全县人民摊派盖起来的......”
《人民的名义》里，李达康在金山县修路，让全县老百姓每人摊派五块钱，修路肯定是好事儿，但就是有人拿不出这笔钱，最后还逼出了人命，要不是易学习和王大路帮他遮挡，李达康就完了。
“还有一部分，纯属某些干部为自己谋私利，有时候摊派的理由听起来简直荒谬可笑，友根，你把你们村去年年底摊派的事情给林老师说下！”李未投过去鼓励的眼神。
裴友根起身走到门口张望了下，没看到有人路过，这才道出了事情的原委，去年快过年的时候，他们村的干部借口其它村子都请了戏班子、电影队，咱们也要热闹下，于是强行问每户人家收钱。
到最后，清戏班子、电影队的花销跟收取摊派的总额明显对不上，村里也没给个解释，不过等过年的时候，几个干部家里都添置了新物件。
这种情况甚至一直延续到了日后，许多干部做事的手段越来越粗糙，李未在后世读博期间回家探亲的时候，就听亲戚说，他们村的干部借口最近天旱不雨，问每户人家收了五十块，说要去向龙王老爷求雨。
李未当时听了瞠目结舌，甚至都怀疑是不是耳朵出问题听错了，还好这家伙最后被村民举报进去了，要不然这笔钱肯定就落他自己口袋去了。
裴友根继续说着他们村或者其他村的各种奇葩摊派，林毅夫听得瞪大眼睛，他来考察之前，倒也预想过会看到农民过的有多辛苦，但完全没想到辛苦的根源竟然来自这些地方。
除了农业税、三提五统和摊派，农民身上还有一项较重的负担，那就是两工——义务工和劳动积累工。
农村义务工是指由乡镇人民政府组织在农村进行植树造林、防汛、公路建勤、修缮校舍等公益事业时，要求农民无偿承担的一种劳务。
劳动积累工，是指由乡镇人民政府组织在农村进行农田水利基本建设和植树造林，要求农民无偿承担的一种劳务。
根据《农民承担费用和劳务管理条例》规定，按标准工日计算，每个农村劳动力每年承担5—10个义务工和10—12个劳动积累工，劳动积累工应当主要在农闲期间使用。
也就是说，农民每年都要抽出短则半个月，长则近一月的时间，自带干粮完成没有任何报酬的劳动，你要是不想干就得交钱。
而且这还得是在当地干部遵守规定的情况下，要是遇到几个不守规矩的，那出工的时间就更长了，不出工要缴纳的罚款也会更多。
这不就是古代的徭役么？这话在林毅夫嘴边转了一圈儿，最终还是没说出来，听着裴友根诉说他们村几位村民因为承受不起负担而导致的悲惨后果，林毅夫也是连连叹气。
从裴友根家里出来后，俩人心情都很沉重，然后聊起了解决办法，林毅夫不是那种不食人间烟火的清流，他知道要维护国家对农村正常的行政管理，就必须要有财政支出，而已现在国家的收入水平，取消“三提五统”是不可能的。
因为这样的话，必然会引起大范围的基层干部失业，这后果远比继续收取“三提五统”要严重的多。
该不会真有人以为取消乡镇级别机构是好事吧？权力一旦出现空白必然会有人补上，如此以来，中国又会回到皇权不下乡的历史中；而现那些下岗的基层干部怎么办？李自成的事儿可是还在历史书上写着呢。
他问起李未，李未也只能这样回答，“慢慢等吧