一个小朝会，三公九卿聚集，皇帝直接抛出了一个问题，那就是该如何解决人口增长之后所带来的粮食短缺问题。
有人想到了开荒，有人想到了鱼货，但大多都没有什么建设性的意见，毕竟他们锦衣玉食，根本不用为此而发愁，对于这些东西，也从来没有关注过。
而发现了这个问题的皇帝，却并不能因此而对这些三公九卿发难，因为他自己非常清楚，这也是没有办法的事情，整个华朝都是如此，至少短时间之内是无法改变这个事实的了。
不过，这其中也不是没有什么建设性的意见，倒是还有一位御史大夫提出了一个相对有建设性的意见，那就是限育令，用以节制人口的过度增长。
只不过，皇帝并没有完全采纳，因为他非常清楚，一旦这个命令下达之后，整个国家究竟会发生什么样的变化，某些官员为了所谓的政绩，那可是什么事情都做得出来的。
但就算是如此，皇帝也依旧没有否决这个提议，而是对其进行了修改，不明面上限制生育，只是由中央出钱，为各地方播下一笔款项，让各级官员时刻把控人口与粮食的平衡，而这笔拨款，则是用来奖励那些一家只有两个孩子左右的家庭。
至于这其中是否会发生贪墨现象，皇帝对此也毫不在意，这是必然会发生的事情，也是无可阻止，但是在这道旨意之前，他还追加了几句话，那就是一旦有人缺失了奖励，并将这件事情捅到了京师，那么对地方官员的惩罚就是相当的恐怖的了，以贪墨和违抗圣旨的名义，满门抄斩。
而宇穹在听到这道旨意之后，心中也是忍不住的叹息。
“该说果然不愧是封建社会，果然啊，在这种世界，在这种社会之下，平头百姓的命果然是不值钱的，哪怕是所谓的皇帝，哪怕是一个相对开明的皇帝，对此也毫不在意呀。”
宇穹实在是太清楚不过这道旨意的含义了，虽然贪墨的后果很严重，动则抄家灭族，但这实际上是有一个前提条件的，那就是这件事情必须惊动京城，也就是必须闹到让皇帝都知道，才会出现抄家灭族的后果。
而这会衍生出一个什么样的后果呢，那就是官员控制不住的贪墨，但是在贪墨之后，他们就会对那些被贪墨的人严加警惕，防止他们越境而出，必要的时刻，甚至可以直接灭口。
而为了不让其他的官员将这件事情捅出去，那些贪官就会选择拉其他人下水，而这个波及的范围就会越来越大，直到盖子再也捂不住的时候，集体爆发出来。
然后到了这个时候，皇帝就会出面，选择性的挑出这个典型，进行满门抄斩，首级或许还会巡游全国，用于警示官员，以及慰藉百姓。
但实际上，这件事情最大的好处已经全被皇帝摘走了。
因为这道命令的发出，自然就会有家庭为了朝廷的赏银，而选择不再生孩子，而只要有人这么选择，那么人口增长的问题就会得到一定的遏制。
而官员们，也会为了政绩鼓励治下的百姓，不去多生育，并且，在他墨成风之后，为了不让这些百姓去闹事，就会有一大批的百姓被某些贪官直接灭门，这又变相的消灭了一部分人口。
而在整件事情都捂不住之后，皇帝又有足够的理由和行动，对这些事情给于交代。
而在整个广大的华朝之中，除了大量的庸碌之辈之外，到底还是有天才人物的，这些人或许就会自视清高，不屑于贪墨，而他们又为了能够维持人口和粮食产出的平衡，就会绞尽脑汁的想出一切能够解决问题的办法。
而只要有一两个这样的办法，被皇帝收集之后，就能够进而推广到全国，只要行之有效，那对他来说就是极大的收获了。
这一招简直就是一举多得，解决了人口过多的问题，甚至有可能还会解决粮食不足的问题。
而在其中的运行之中，皇帝还能够借此清扫朝堂，将整个朝堂