这个会议上，大家讨论了很多。小路说了他的主要想法，那就是，只做一些符合游击队身份的事情，比如破坏铁路，营救煤矿工人，营救其他工人，消灭汉奸，消灭日本特务，消灭开拓团，消灭伪军，等等，就是不要和日军发生大兵团作战，让日军虽然知道自己的存在，但是不认为是巨大的威胁。
参加会议的人都同意小路的观点，王三泰不很同意，但是他服从小路几乎习惯了，也就不说什么了。
王仁志提出了把自己的力量扩展到东宁绥芬河一带的边境地区，在这里的大山里开辟几个密营，在适合开垦的地区开辟几个根据地，另外，在绥芬河和东宁等地大力发展地下党。
小路眼睛一亮，请他继续。
王仁志受到鼓励，继续说自己的观点：如果批准，可以派一支部队到兴凯湖地区开辟一块根据地。在那里有很广阔的荒原，可以安排大量的人口。
小路道：“还有更多的建议吗？”
王仁志：如果有可能，可以在饶河一带开辟根据地。那里沼泽多，我门只要在冬天派一些人进去，就可以在里面开荒。一句话，沿着中苏边界，在荒原上开辟根据地。
小路道：“夏天的时候，我可以造一些船，从乌苏里江开上来。你的这个想法很宏大，你可以从绥芬河和东宁开始。如果你有信心，可以派一只千人部队去兴凯湖。至于虎林以北，请保中布局。如果人不够，可以从其他部队抽。开始的时候可能困难，但是坚持数年，一定有好处。”
这一次，吴富贵的部队分一部去桦南县。王仁志除了巩固宁安，林口，牡丹江市周围，还要分一部分去东宁绥芬河一带。周保中的二路军占领的地域辽阔，可以不变。
刘曙华和于沧世的队伍比较弱，可以继续在刁翎莲花泡，还有依兰发展。王三泰可以把一部分特战队留下来，帮助刘曙华和于沧世，争取在几个月里消灭一批敌人，巩固根据地。
几个人都感觉小路在形势如此有利的情况先有些过分保守，不过周保中坚决支持他的意见，大家还是一直通过了。
这一次会议虽然没有什么重大的决议，却开启了这一带抗日的新局面。
小路一再强调，在这里活动的部队，一定要服从周司令的命令。
会议结束后，几个人盘桓了一日，各自回队。王三泰留下了送武器的一部分特战队，帮助刘曙华和于沧世开辟局面。他们的任务，除了建立根据地，还有收编各路武装，也就是土匪。
而后，小路带领王三泰南下去间岛，王仁志则去宁安，和他们同行。
这一路，王仁志一直在琢磨小路对这一带布局的战略目的。
小路给他问了几次，道：“在这一带，如果有十五万军队，勉强够用。”再问，就什么都不说了。
1940年5月17日。镜泊湖。
五百人的小队伍走的很快，过了牡丹江，到了宁安。这里也有王仁志的根据地。这里安排了上万户朝鲜难民，如今都过得很好。有不少人从咸镜北道过来的。
他们在山里活不下去，听说牡丹江一带的新政策，越过图们江，跑到这里。很多山沟里都有了朝鲜屯，他们拿了抗日民主政府的土地执照，十分拥护抗日政府。
在宁安的根据地停留了几日，小路和王三泰一行人告别王仁志，取道镜泊湖，去间岛。
到了镜泊湖，小路想看一看镜泊湖电站，准备在镜泊湖一带停留两天。
小路和王三泰几个人在一个向导带领下，到了一个能看到吊水楼的一个山坡上。
王三泰勇望远镜看着工地，小路泽看着吊水楼，道：“真漂亮！好地方！”
早期，牡丹江流域的城市牡丹江，松花江流域（伪满后称第二松花江）的吉