6月5日，在江宁省城，黑山堡亲王枢密大臣、黑山堡公国内阁首相孙向阳和查克森总督签订协议，查克森总督代表帝国皇帝，将江宁省管辖权转交给黑山堡公国。 现今帝国还没有一位能得到全帝国拥护的帝国皇帝，查克森总督代表的帝国皇帝，就更不知道是哪一位了。 对归附黑山公国，江宁民众都衷心拥戴，因为黑山市原本便是江宁省，这几年的变化简直令人羡慕嫉妒恨，仅仅看明面，各种高楼大厦拔地而起，内在的变化更令人向往。而且，黑山人收入更是远远高出了江宁省城的平均水平。 查克森总督签字过后，暗然离开了江宁。 黑山堡公国内阁首相孙向阳，老头本来是东海北关葵花党魁首。 葵花党有些极端中洲民族主义的理念，但孙老性情温和，而且陆铭在北关时，得到了其全力支持。 在黑山堡公国建国之前，陆铭亲自和孙向阳见面，礼聘他出山，担任公国内阁首相。 内阁事务，孙首相也确实打理的井井有条。 比如吸引东部联盟投资者来北域投资的各种优惠法桉，都是孙首相领着内阁成员以及各种专家顾问鼓捣出来的，陆铭极为满意，只是进行了小的改动。 在东海，黑山公国代表处已经买了许多广告，开始宣传在北域投资的光明前景。 与此同时，黑山堡公国也进行了一系列的行政区划变动。 原本属于黑山特区的江北万州和南平二道，划入江宁自治省。 黑山堡大区仅仅保留原本黑山市、龙河市和静阳市的三市之地。 同时江宁自治省，改为直隶省，乃是黑山堡亲王直领之地。 又在安山省，除了北黑山自治领，划了两个领。 在安山战场，黑山公国不仅仅是光复了新日领，实则原本独立半独立的一些道，也都纷纷易帜投诚。 现今，新日领和新归顺的七道，被划分为安东自治领和安北自治领。 在海西，除了交付给盟友陇北行省的六个道大概一千多万人口。 黑山公国占领的海西区域，划分三领，襄平自治领、襄北自治领和襄西自治领。 如此，黑山公国便拥有了黑山堡大区、直隶省、镇江自治省、北黑山自治领、安东自治领、安北自治领、襄平自治领、襄北自治领、襄西自治领。 如此，六领、二省、一大区的九大行政区域的公国格局。 每个行政区域，都是差不多千万人口，共九千多万人口，抵得上东瀛王国了。 不过，百废待兴，北域一穷二白，急需经济发展。 何况大多数区域刚刚归附公国，各种新旧思想，新旧势力，加之很多大小军阀易帜，要整合起来，也殊非易事。 除了直隶省，各自治省、自治领，黑山堡亲王派出总督作为自己的代表，和领地总理一起，同领当地民政事。 公国兵团方面，原本军制进行了拆分及整编扩编，又新编了五个师，当然，新兵源大多是当地旧军队甚至是俘虏整编而来，补充进了大量主力兵团的骨干将士作为各级军官。 如此，公国陆军，便是第一近卫师、第二近卫师、第一机械师、第一炮兵师、第一步兵师、第二步兵师、第三步兵师、第四步兵师、第五步兵师、第六步兵师、第七步兵师、第八步兵师、黑山堡山地师，101空降师等共十四个主力师。 加之空勤甲团（殿前空勤）、空勤乙团（黑雀部