长安城被清理干净后的第七天，恰好迎来了一场大雨。
大雨过后，林泽下令大军集体祭祀了一番死去的长安百姓，正式入驻长安城。
与此同时，林泽依照原先的承诺，对九万多南越军俘虏做出了处置。
共计三十七个没有完成任务的小队，全部上了锁链，正式编入苦役营。
等待他们的，将是无穷无尽的苦役，直到永远闭上眼睛的那天。
在林泽的吩咐下，虞子期参照天狼军选拔士兵的标准，从按时完成任务道九万士兵中，挑选出三万两千余人，编制成预备军。
这些人暂时由虞子期统率，并由他负责训练成正式军。
林泽给的训练期限只有半年，标准一律参照天狼军。
剩下不到六万南越士兵，林泽则是大手一挥，将他们全部编入了屯田营，用以种植长安城外新添的数十万顷无主良田。
关中气候宜人，长安城外那些产量又高，产出来的粮米品质又好的良田，若是就此荒废，那就太可惜了。
按照林泽新建立的六部分权制，屯田营将由兵部联合户部和工部一同管辖。
兵部负责让屯田营士兵服从命令，农闲时安排适量的训练。
工部会派出专职农事的官员，指导这些士兵播种，除草，施肥，收割等等。
户部安排官员监督，并及时将产出的粮米核对清楚，充入国库。
自建立西秦起，林泽不再大开杀戒，除了一些确实该死的以外，大多都被编入了苦役营和屯田营。
毕竟人口可是一个王朝最为重要的财富，随意杀掉太过可惜。
在自立门户之前，林泽是想不到这点的。
为了方便管辖长安城以及周边县，林泽抽调人员，临时搭建了长安府。
长安府入城开辟府衙，正式受理周边政务时，林泽敏锐的发现，长安城周边百姓的心，开始慢慢安稳了下来。
当然，这其中离不开林泽做的两件事，一是发出公告，长安府管辖县乡，免税一年，往后三年减半。
二是锦衣卫深入乡下，但凡有散布谣言者，偷偷抓了，丢进苦役营好好反思。
凭着这些举措，林泽总算是初步稳定了长安。
虽说目前情况如同用沙子堆建沙雕，些许外力就有可能倾倒，但毕竟暂时稳定了下来。
做完这一步，林泽开始着手第二步，稳定关中。
相比稳定长安，稳定关中的难度不知高了多少。
毕竟长安城内忠于秦国的都死绝了，其余县乡不过数十万百姓，论人数，忠诚度，远远比不过长安城内的人。
再有就是林泽带着西秦数万大军伫立长安城郊虎视眈眈，又有数千锦衣卫在暗中“保驾护航”，所以才显得轻松。
世代生活在关中这片土地的老秦人，可没那么好说话。
林泽思虑再三，打算从上层着手，开口唤来一名锦衣卫千户，吩咐了几句。
……
天凉郡，位于关中西北角，是秦国最有名的养马地，没有之一。
只因两千三百年前，秦国嬴氏先祖奉周天子之命在此养马，并借此积累实力，逐步占领关中，建立秦国。
换句话说，天凉郡是嬴氏的龙兴之地。
嬴氏在占领整个关中后，为了方便统治以及扩张，带着大部分族人以及有能耐的臣子迁到了栎阳。
天凉郡不可避免没落了下来，只因这里是秦国王室以及老牌贵族的祖地，不仅税收全免，每年还有各种补贴，繁华度依然好过一般的地方。
对于长安城里的功勋贵族来说，这里远离朝廷，与世无争，是最好的养老地。
甚至因为天凉郡地处偏