刘襄很忙，治下四州零五郡，四百多个县，一千三百多万人口，出征刚回，堆积的政务很多，已经多到了让他厌烦的地步。
所以在袁滂这里说了会话，就告辞回去了。
怎么利用传国玉玺增加属下的凝聚力，他还需要好好的考虑，总不能设个宴会，然后大庭广众的展示出来吧？这可不是好办法。
短期之内，他没有称帝的想法，最好还是不要过于张扬，私下里给几个核心看看就好。
元从一系不用着急，有没有传国玉玺，他们都会支持自己，毕竟是造反起家，他们相当于自己的家将，中军和四军的士卒就是自己的私兵部曲，一应花费，全是内府供应。
各州的守备军团，才是官方供养。
毕竟田税低，商税也不重，每州养个两三万的军队，不会给百姓带来太大的负担。
说起税收，刘襄有点发愁，这两年，天下大乱，军阀割据，再加上货币体系被董胖子完全破坏，平安通宝还没有普及到大汉全境，对外贸易不好做，商税越来越低了。
原来是境外的大宗贸易占据大头，现在是内部市场为主，有些商品，已经出现了产能过剩，以白瓷为最，瓷器积压严重，渔阳县的烧瓷火窑已经被撤销，只剩下邢窑和磁窑。
这两处已经开始生产成本低廉的粗瓷，用来开拓低端市场，这就无法避免的挤占了陶器和漆器的销售份额，他已经开始缩减烧陶的火窑，改建为砖窑和水泥窑。
漆器工坊的产能也在压缩，毕竟瓷器才是未来，而生漆本就缺乏，甲胄和武器工坊都是消耗生漆的大户，要不是家具无法用瓷器代替，他都想关停漆器工坊了。
衣食住行，柴米油盐酱醋，这些民生产业，因为治下人口越来越多，百姓的购买力越来越大，倒是蓬勃发展，越来越兴旺，后来居上，成为了商业支柱。
特别是煤炭行这个新兴产业，已经遍及每一个县城，因为暖房育苗的需求，蜂窝煤也比柴薪木炭更扛烧，煤炭这种新燃料，被百姓彻底接受。
算是开发了新能源吗？刘襄也闹不清楚。
冬春之时，煤烟笼罩了每一处县城、乡亭，可砍柴减少，对森林的破坏减慢，也不知道应该算是污染还是环保？
煤矿成了金矿以外，最赚钱的矿产，银矿都赶不上它。
盐除外，盐在他的治下不算矿产。
除了雁门和河东的盐池以外，他治下的盐场全是海盐，青州的胶东半岛，幽州的渔阳郡、辽东郡、乐浪半岛南部，一共开了上百处晒盐的盐田，跟种地一样，一茬一茬的出盐。
他治下的盐已经多到了，咸鱼干随便卖的地步，境内的私盐贩子都改行了，盐价比粮价贵不了多少，没钱可赚。
大规模的生产模式，以及煤炭的利用，减少了煮盐的燃料消耗，极大的压低了成本，兖州、豫州、徐州都成了他的倾销地，这些地方的私盐贩子也快消失了。
或者说，他治下的商队，成了其他州郡最大的私盐贩子。
这事证明了一个真理，杀头的买卖有人做，赔本的生意没人干。
刘襄一边想着商税的事情，一边在田畴、诸葛瑾的辅助之下，阅览着各地的呈文。
这个县老虎吃人了，那个县下雨了，这个县出了个神童，那个县出了个孝子，等等等等，重要的不重要的，一大堆烂事。
老虎吃人就招募猎户打死它，下雨了就赶紧察看汛情，出了神童就让他老老实实的当他的神童，出了孝子就让他安安稳稳的做他的孝子。
这种事有什么好啰嗦的！
值得快马向自己传递呈文吗？
可他是幽州牧，幽州还有几个郡没有任命太守，很多县的呈文都得送过来，幽州别驾甄逸离世，治中从事袁涣被调任，只能他亲自处理。
最烦的是狐奴县令，狐奴是他的老家，县令也是当初随他造反的元从