于书城秘书监的藏书宅院。
一大半的城区就被占据了。
还有不少自涿县书院南下的学子，慕名而来的士人，南城越发拥挤了，这还是刘虞没开府，没征辟属吏和招募兵卒，否则更挤。
两座新城，十六万人，忙忙碌碌，估计得到年底才能入住。
刘虞开始接手冀州政务，当看到二十万民夫在修堤，十六万人在建城，还有五六万人在修路，他都疯了。
一天一万三千石粮食的消耗，每个月两百多万钱的工钱，要持续好几个月，这还没算各种物料的花费，冀州的赋税又那么低，玩不起啊。
粮食是幽州常平仓的，钱是刘襄的私库里面调拨的，合着他一上任就欠了一屁股的饥荒？
可这些工程又不能停，南城不够用，需要新城区，书城是文教大事，修缮黄河河堤是大功德，修路不用说呀，于军于民都是有大用的。
冀州四百八十多万人口，五十多万顷田地，可口赋算赋被取消了，上田十税一，下田十五税一，畜牧、渔猎三十税一，大宗交易，三十税一。
这几年北方减产，今年的田租大概能收到六、七百万石，明年能好一些，改换的水田会增多。
商税无法预估，波动太大了，去年战乱频繁，没有参考的价值。
可几个工程完工，就得欠幽州三百万石以上的粮食，欠将军府一千万以上的工钱，物料钱上亿，这可不好办。
得想想赚钱的法子。
矿区、工坊、盐铁、瓷器、生漆等等等等，都是刘襄的私产，钱都进了他的私库了，冀州没钱赚。
刘虞想了半天，最后决定发展民间的布帛丝绸产业，鼓励种麻织布，养蚕缫丝，织造丝绸，以及相关联的刺绣行业。
他没钱，可有人有钱，领地里不是还有一些士人嘛，他们的土地被收回，但家财还在。
“来人，给各家家主去信，就说老夫要给他们指一条养家糊口的营生。”
刘虞的声望很高，又是被刘襄邀请而来，大多数的士族家主都来赴会，众人谈论了好几天，做出了发展丝绸产业的一致决定。
布匹他们争不过骠骑将军府的工坊，他们也不敢争。
所以，各家回去之后就去官府购买或者租赁荒山、丘陵，要种桑养蚕，又联系南方人脉，购买优秀蚕种，准备雇佣百姓开始重新创业。
之前被屠刀吓怕了，每天小心翼翼，什么都不敢做，就怕犯忌讳，现在有刘冀州担保，坐吃山空的日子终于要结束了。
他们干得很起劲。
聪明人是很多的，在得到只要不兼并粮田，按规矩缴税，遵纪守法就不会被清算的保证之后，立刻就活跃了起来，发展丝绸的主业之外，还有各种事情可以做嘛。
比如：农户育苗的暖房也是可以养蚕的嘛，还可以种菜。
染房的布匹颜色不正啊，我有独家的秘方啊，开个染房必然赚钱。
如今百姓都有了积蓄，可以多开几家屠肆、酒舍。
市面上的首饰太粗糙了，家里有匠人，有图样，这是大好的机会。
等等等等。
有知识传承，又曾经占据社会高层的士族、大户，他们想做什么的时候，比底层百姓的起步要高很多，也灵活很多，更加容易很多。
自刘虞掌管冀州民政以来，冀州民间的经济活跃了一大截，看着围绕在这位冀州牧身边的士人，刘襄不确定这些人最后会走到那一步，但冀州眼见着变得繁华了起来。
凡事有利就有弊，就看怎么选。
想用刘虞治理地方，又不想承担因此而出现的隐患，世上哪有这种好事？耐心的等等吧，大军在手，他有资格等待时间的考验。
时间能推动一切。
随着时间的推移，河南的形势又开始变得复杂了起来。
牛辅麾下的李傕、郭汜、张济东进，欲要劫掠兖州、