军功制度一经问世，便彻底的打破了各族募军的征召模式。
各族以往皆是采用，以族群名义进行战时征召修士入伍，非战时再行解散的这种效率低下、变数极大的传统模式。
星空下所有的智慧种族，皆有这方面的治军实践经验。
修士由于个人功法、实力良莠不齐，爆发的战力更是无序、无控状态，很难做到真正的成建制的成军作战。
各族战时皆会组建成建制的修士大军，但皆属于临时的强行为之，根本无法发挥出修士大军的真实战力。
而要想做到成军这一点，往往需要较长时间以来在实战中不断地磨合、不断地遴选后，方才有可能做到小团体的成军。
这样磨练出来的小型军队，往往是各族、各大势力的精锐，作为镇压底蕴的力量存在。
还有军需方面也是一个大问题，就连豪门、世家也畏之如虎。
他们大多宁愿用修行资源砸出一个、两个的强者，也不愿意养一支善战之军。
甚至连汇聚天下修行资源的战皇殿，也负担不起太多世俗界的修士大军，只能打造数量有限的精锐部队。
只因修士一旦成军，军需便如同一只饕餮巨兽一般能吃、能用。
基于这个原因，各种族之间很难拥有大规模的，成建制的修士大军的存在。
绝大多数军队，皆为各种原因临时征召而来的，说成是一帮群修士在各自为战也不为过。
即便是各族雄关之中，长期镇守边关的大量修士也是一样。
他们于铁血精锐四字而言，也只在于修士个人的战力，而不在于整个团体军力之上。
作为顶尖级别的统帅，白起一言道破了其中的本质。
没有军队制度上的建设和发展，军队没有向心力和凝聚力，也就谈不上百分百的发挥出战斗力。
军功受封、受赏制度，简称军功制度，是由荣毅的二位嫡系军师提出来的。
二位军师和圣庭教众，皆是散修出身的寒门子弟。
一群人皆是胸怀远大抱负和野望之人，自然想要继续发展和壮大，自身所在的势力。
对他们而言，如圣庭最初的那样成建制的世俗大军，便是首先需要规划和建设的目标。
这个制度很合荣毅的胃口，双方可谓是一拍即合。
原因无他，因为荣毅平时就是按照这种思维，来对麾下进行惩奖的。
按照荣毅和两位军师商议后决定，北乱州军功制暂设十四个等级。分别为：
军士级，正兵级，领初级军士5名
都尉级，正、副都尉，各领军士150名，
50名
校尉级，正、副校尉，各领军士600名，
300名
统领级，正、副统领，各统军士2500名，
1200名
将军级，正、副将军，各统军10000名，
5000名
大将军，大将级，掌军士30000名
战侯，侯级，执掌军士60000名
战王，王级，执掌军士120000名
元帅，正、副元帅，统帅全军。
十四个军功等级，只设五个爵位，依次为将军、大将军、战侯、战王、元帅五爵。
荣毅所颁布的军功制，看似等级森严，对修士形成了严格的军事管制行为。
但他却不愿走捷径，并不以政权或者势力为由，强制招募所属势力的修士参军服役。
荣毅亲自下令，军功制严格以契约精神的形式实行。
北乱州所属政权，招募修士之时，皆为雇主一方。
雇主与修士必须在双方公平、自愿的前提下，以契约精神的方式进行，双方建立起一种长期合作的双赢关系。
此法按照眼下四位将军的话来说，就是军政一体、军政自治。