十几天过去，刘安安排人做的曲辕犁及众多农具已经完工，有了这些东西，农户开荒的速度也会加快许多。
此时人口普查的结果也已经出来，刘安从刘备那里得知，五原郡共有人口四万八千七百余人。
之前刘安查看郡志，所载五原不过两万三千余人，将隐户发掘出来后，果然翻了一倍还多！
不过这个结果刘安是不会上报朝廷的。
如今五原豪强都是自己人，他们藏匿的人口也是刘安的人，若上报朝廷，这些人就都要缴税，刘安才不舍得拿钱来养朝廷那群喂不饱的狼。
刘安又问刘备：“九原有多少人？多少户？”
刘备翻开记录这各县数据的书简，道：“九原县人口共计8326人，合1246户。”
八千多人才一千二百户？
刘安惊讶，随机反应过来，其中有超过一半都是豪族隐户，那些隐户自然是算在所属家主那一户了。
于是刘安又问：“青壮大概有多少？”
刘备沉思半晌，才道：“若不算各族族长，青壮共有一千六百余人。”
“如此的话……”刘安托着下巴做沉思状，实则打开了系统查看现在这个时间段能够种植的作物。
如今时间已迈入农历七月，刘安打开系统大致虑了一遍，发现适合种植的竟然只有土豆、胡萝卜和菠菜。
接着刘安有打开库存查看，库存中共有土豆三千六百公斤，胡萝卜和菠菜种子各一百六十份，有三百六十亩地就能全部种下。
刘安当即对刘备道：“玄德，明日一早，你去贴公告，就说我招募农户开荒种地，每日管三顿饭，另有五钱的工钱可拿。”
“诺！”
刘安接着又道：“现在你立刻去赶制三千个木盒，和我之前在涿县放土豆的那些木盒一样，尺寸是……”
刘安将尺寸详细说给刘备，刘安记下后便离开了。
刘安则找了几个空房，将土豆、胡萝卜、菠菜以及所需肥料全都提取出来，接着刘安又去查看了木匠们做的曲辕犁。
虽然做工不如系统出品的曲辕犁，但用起来差别不大。
五千曲辕犁，刘安让人留下一千六，其他的全部以林方的名义，发放到各县。
紧随其后的，还有一道首相府发出的号令：
自即日起，鼓励农户开荒。每户可自选五亩无主土地自行开荒，并可在乡邻作保下，于县衙处免租金借耕牛一头，曲辕犁一副。
每开荒一亩，赏金五十钱。
同时，刘安下令各地豪强，每族出将自家半数耕牛送至当地县衙。
于是从号令下达的第二日起，五原各县轰动。
当地县长虽然看不懂太守想做什么，但却不得不依令遵从，尤其是当地豪强将自家耕牛送到县衙后，县长们更是第一次直观的感受到了林太守的能量，由不得他们不从！
起初各地农户并不相信号令所言，以为又是一种新的剥削方式。
直到有人带头去领了所谓的曲辕犁和耕牛，并在选完地后开始耕作起来，才有人陆续试着去县衙领取耕牛曲辕犁，然后选地开荒。
其后几天，各地便刮起了开荒狂潮，越来越多的农户加入到开荒行动中。
如今作物已经种下，还要等两月左右才会收获，田间事少，左右无事，即便只是冲着开荒一亩的赏金，农户亦非常乐意。
更何况，将来荒地养成良田，还能耕种或卖给豪强抵押债务。
农历七月，野外青草长势正好，他们更不用担心借来的耕牛没有吃的。
另一边，刘备共招募了三百农户。
刘安便让人将养在程则饲养场的一百三十头肉牛迁来，又从县衙拿了同等数量的曲辕犁，交给孟兰，让他带二百六十农户找一处人迹罕至的山下，择三百六十靠近水源的荒地开荒。
另外四十农户，刘安则让