杨广在朝堂上，对文武百官的意见汇总了一下，扫平突厥是主流，虽然也有一些微弱的声音表示最好还是息兵旦戈，能不动手，尽量还是不动手的好，可是,这微弱的声音瞬间也被淹没在一片“出兵”声中。
杨广与兵部的人，针对这次出兵突厥，提出了详细的作战计划。
即。
第一路大军，由靠山王杨林带领15万骑兵，从雁门关北出，直捣突厥正北的都会——汉庭，此路大军的作战战略是将前往汉庭之路上的突厥部十二个据点、军马场拔掉,将那些突厥人的有生力量消灭。
第二路大军，由驻梁州第8军元帅，大将韦孝宽带领，亦率15万骑兵，从函谷关出塞，直指突厥人西路，这一路的作战目标是将突厥人西窜楼兰、西域等通道卡死，防止他们遁逃作鸟兽散。
第三路大军由雍州第9军元帅，大将拓拔雄带领，同样，也率15万骑兵，沿东线居庸关旁边的倒马关北上，这一路的作战目标是将突厥人拦在第一路军之间，实现分割包围，防止突厥人东窜到辽东的作战目标。
三路大军。
像一把巨大铁钳的两只钳嘴左右张开，在中间的支点带动下同时发力，意在将钳内的突厥人合围，钳为齑粉。
隋军的作战意图，并不复杂。
在绝对的实力面前,也不必耍什么花招,都是硬碰硬的战争，干就完了。
另外。
杨广要求户部，在半个月内，要组织起三路大军的保障供应，要保证那些粮草军需，跟得上战争的消耗。
他着重强调。
战争，总体上，其实打的就是消耗战，看的是哪一方的战争消耗更实力雄厚，也就是说，打仗，就是打钱。
并且。
杨广还以最高中央枢纽的名义，面向全国百姓，发布了总动员令，并以十大恨的名义，出师突厥，力求此战彻底解决自秦汉时期,就一直列为祸患的北方游牧民族。
十大恨。
分别是。
1,突厥焚毁城池，吾朝百姓曝露外野，此一恨也！
2，突厥屠杀良民，吾朝根基摇摇欲坠，此二恨也！
3，突厥凌侮妇女，吾朝上下义愤填膺，此三恨也！
4，突厥抢掠粮粟，吾朝子民忍饥挨饿，此四恨也！
5，突厥藐视忠告，吾朝天威颜面尽失，此五恨也！
6，突厥收买奸逆，吾朝深受离间之苦，此六恨也！
7，突厥撕毁盟约，吾朝唾弃其失仁义，此七恨也！
8，抢掠商队，吾朝责骂其失信义，此八恨也！
9，索取无度，吾朝之前，自秦汉以来，常常情势危如累卵，此九恨也！
10，面目可憎，吾朝人人不忍目睹，此十恨也！
……
另外。
……
杨广还颁布了一纸洋洋洒洒的檄文，内容如下：
——自高祖斩白蛇起兵，抗残暴之秦，灭西楚霸王，时逾数百年……
至先帝立本朝传寡人至二代矣，寡人上承天命，下泯恩厚，君王节衣缩食，勤政为民，臣下恪尽职守，任劳任怨。逢旱涝之季，诏书屡下，散财发粟，不惜巨万，以济百姓，民感厚德，奋耕养桑，休养生息，心淳好善。文帝初朝，路不拾遗，夜不闭户，库府充沛，粮溢万仓。
然，草原腹地地，有贼突厥肆掠，贼势浩大，狼子野心，窥我河山，屡次兴兵，扣关夺寨，杀戮官民。吾朝子民，心善纯朴，北方数州郡皆开市以久，兹互通贸易以供民之需，然狗辈无知，竟放言视吾辈为肥肉尔，今昭告群臣，灭奴传檄文以示天下，王师所向，挥军百万，车骑辚辚，战马萧萧，旌旗蔽日，枪戟森寒