在确定真是那个野丫头的奏疏后，心里却是不由得泛起了嘀咕。
虽然虎妞是他妹妹不假，但虎妞亦是南洋巡按，她的奏疏理应该经由通政司转交皇上和内阁，而不是送到自己这个哥哥手中。
不过奏疏竟然已经到了他手里，断然不会是通政司的人搞错了，而应该是虎妞那个丫头搞出来的事情怕是牵涉到礼部。
龙池中从林海手里接过茶盏，已然没有昔日对付上官那么多的拘谨，便是大大方方地坐在椅子上品着这里的好茶。
随着他跟这位师兄更深入的相处，摒除二人的关系不提，这位师兄无疑算是一个很好相处的上官。
虽然林晧然在礼部衙门表现得很强势，但却是一个有着超强处事能力的礼部左侍郎，对于认真做事的官员或书吏从来不给脸色，甚至还会适当地给予一些奖励。
特别是在林晧然分管仪制司的这段时间，无能的官吏很快暴露，有能力的官吏却是逐一体现，致使整个仪制司的效率比原先高出了一大截。
每个官员都不可能赢得所有官吏的喜欢，而林晧然已然赢得了有能力官吏的喜欢，而没能力的官吏则是只能畏之如虎。
林晧然并没有理会龙池中在想些什么，认真地阅读奏疏上面的内容，终于明白为何奏疏的奏疏会被送到礼部这里了。
其实对于大明王朝而言，除了北边的蒙古，最具威胁的并不是倭寇，亦不是张琏等时不时跳出来的叛贼，更不是名不副实的白莲教，而是西南地区的土司群体。
明朝为了迅速完成统一，明初对西南的少数民族实行了以夷制夷的方略，即采用世袭的土官制度，让当地的领袖担任最高行政长官或最高军事长官。
像广西忻城的莫家，他们既是最高行政长官，又是最高军事长官，甚至朝廷对忻城的司法亦是不会过问，朝廷仅保存着税收等事宜。
正是朱家王朝给予这种优待，令到西南土司纷纷选择屈从，成为了大明王朝名义上的一员。
只是高度的自治权，却是等同于养虎为患。在最开始的时候，土司的实力不见得有多强，但经过一百多年的积累，已然积攒着很强的实力。
特别西南土司之间很喜欢联姻，令到他们更容易地抱作一团，甚至已经达到威胁大明的统治的地步。
朝廷对西南土司倒不是没有动过“改土归流”的心思，明成祖朱棣便是处置了黔地的两大土司，并设立了贵州布政使司。
只是“改土归流”这项工作无疑需要大明朝廷拿出决心及相当的财力支持才能实现，但明成祖之后的皇帝都没能做到这一点，本朝亦是采用消极的方式。
像朝廷曾经对四川芒部实行改土归流，结果次年芒部土司起兵造反，流官知府带印奔逃，朝廷派兵大军镇压而失败，最后四川巡抚奏请恢复土官。
嘉靖面对这个“改土归流”的挫折，却是没有昔日明成祖朱棣那种气魄，而是选择了妥协，废流官而重设芒部土司为土官。
时到今日，这西南土司的弊病如同一天天壮大的肿瘤一般，朝廷想要推行“改土归流”的压力却是要更大了。
“……万承州土推官黄嘉兴强抢夺民女，虐杀无辜百姓，此举人神共愤。今其已被关押在太平府，请皇上将其交由有司论处，并撤其世袭土官职！”
林晧然看着奏疏上面的内容，却是不由得苦笑地摇了摇头。
本来他让那个野丫头到广西田州那边帮联合钱庄招募一些人手，结果她还是生起了事端，竟然想要除掉一名当地的土司。
“林部堂，西南土司的行事确实是令人愤恨，朝廷当真应该对他们狠狠地惩治一番！下官记得太平知府便曾经上疏弹劾过万承州土推官黄嘉兴，此人性情颇为暴敛，为祸于地方百姓，实乃地方一害也！”龙池中看着林晧然将奏疏放下，当即便是愤愤地说道。
仪制司负责宗藩的册