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叶明盛并不知道他离开陈记茶楼之后发生的事情，此时这位微服私访的大乾天子正在张虎等护卫的保护下，带着三个儿女行走在易京最近一年新开发的商圈平安大街上。
这些年随着易京经济上的发展，易京原有的城市格局已经不能够满足易京发展的需要了，因此为了解决这个问题，身为易京知府的柳宁也是提出了改造的想法，而经过内阁讨论后，叶明盛也最终是同意了柳宁的这个想法。
而在改造之前平安大街周边是一片存在了长达一百五十年的居民区，建筑多为四合院，大杂院，居住了多达七万人口，而这七万人口中九成以上都是低收入人群，年收入在三两六钱银子以下。
但是在柳宁的改造下，平安大街的这一片四合院，大杂院基本上被铲平，取而代之的则是二层，三层的小楼，原有的居民也基本上全部回迁了回来住进了新的房子，而柳宁也是在剩下的空地中，兴建了平安大街这个商圈。