群臣联名上书天子，册封张绣为秦公，开建五等，建立秦国宗庙社稷。之后张绣从中干预，最后天子下诏册封张绣为梁侯，封邑十万户。
这件事情在整个洛阳，乃至于整个张绣控制下的州郡，都产生了深远的影响力。
万众一心，上下无二。张绣虽然没有【称公】，也没有做出对不起汉室的事情，但是朝野上下都看到了。
只要张绣想做，就一定能做，也一定会成功。
张绣为祸，比董卓更甚。董卓在的时候，是废立了天子，但却难以调和内外的矛盾，最终形成了诸侯起兵在外，汉室忠臣在内阴谋诡计的局面。
张绣如今只有外敌，没有内敌。
这是非常可怕，非常可怕的。
而且那些外敌，也未必没有私心，可能也想窃取江山。现在汉室已经日薄西山，失去江山，似乎指日可待了。
朝野上下对此的情绪比较复杂。
但不管怎么样，没有人敢开口反对张绣，或在私下里做什么事情。李儒控制着司隶校尉这个官职，帮张绣盯着。
还有廷尉公孙度，以及张绣任命的这些个精英方面大员，都不是吃素的。张绣是一个萝卜一个坑，打下一个地方，就一定会经营稳固。
建安五年六月中旬。自从张绣掌权之后，朝廷控制的地盘，除了第一年的时候出现灾难外，其余都是风调雨顺。
几乎年年丰收，张绣也赖以关中富庶，年年出兵。
今年也是一样。虽然秋天还没到，但是按照现在各地情况的估算，今年秋天大概率是一个大丰收。
这日上午，大司马府书房内。
张绣跪坐在主位上，其下乃是戏志才、陈宫以及贾诩、荀攸、沮授、法正、蔡瑁、诸葛瑾等幕府重臣。
“如今，曹操、袁绍、孙坚等人各自经营土地。我虽然【奉天子以讨不臣】，但是他们并不服从我。耽搁一年，他们便强大一年。今年秋收粮足之后，我便决定出兵南下攻讨刘焉。最多二年，讨平益州。诸位以为如何？”
张绣身穿一袭平常衣服，但是从容自若，不怒自威，身上的气势极为煊赫。
众人对视了一眼，戏志才拱手一礼，说道：“明公所言甚是。目前朝廷兵强马壮，我等以为秋收后出兵，并无不妥。”
对于出兵这件事情，众人都没有什么意见。但是法正却还有一个策略，拱手说道：“明公
。虽然刘焉与马腾、韩遂一比，还稍显羸弱。但是益州山川险阻，张任、严颜骁勇善战。而郑度有谋，想要攻克益州，不仅旷日持久，恐怕也会损兵折将。”
张绣表情不变，露出了倾听之色。法正这小子，是不会涨他人志气，而灭自己威风的。
果然。法正先说明了一下困难之后，露出振奋之色，拱手说道：“明公荡平秦、凉，杀韩遂，降马腾，威震天下。彼时刘焉怕是心胆俱裂，而益州也是人心浮动。明公何不派遣一舌辩之士南下，劝说刘焉投降呢？若是刘焉肯降，则不费一兵一卒，便能得到益州，何乐而不为呢？”
张绣听了之后觉得不靠谱，刘焉不是刘璋，他比刘璋更强很多，是个加强版刘璋。
刘璋面对北有汉中张鲁袭扰，内有刘备兵变，还有荆州之兵趁虚而入，也没有立刻投降。
更何况是刘焉？
但是试一试倒也是无妨。
张绣沉吟了一下之后，点了点头，说道：“可以。只是谁可为使？”说到这里，张绣在众人之中扫视了起来，便落在了诸葛瑾身上。
在之前的几次需要使臣的时候，一直都是诸葛瑾在办，而且诸葛瑾办的不错。
诸葛瑾当然也是灵透之人，见张绣的眸光落在自己的身上，便打算拱手应下这件事情。
但就在这时，戏志才先一步拱手说道：“明公。我有一人选，可为使臣。此人颇有才辩，智谋，可能促成此事。