权臣初掌权，不可兴师动众。需得梳理朝政，安插党羽。
张绣熟读诗书，对此了如指掌。
从诸葛恪、诸葛亮叔侄，就可以看出端倪了。
二人都是辅政大臣，但是诸葛亮先在巴蜀经营了数年，这才南下征讨孟获。这是有根基的。
诸葛恪只等孙权一挂，就兴兵讨伐曹魏。失败之后，被人诛杀，这就是没有根基。
而安插党羽，当然是自上而下，自内而外。
张绣安排了宰相，司隶校尉、大将军府之后。想了一下，便抬起头来，对公孙度说道：“公孙度，你为廷尉。”
“诺。”公孙度应诺了一声，向来冷峻的脸上，也不由露出少许喜色。
廷尉，九卿之一。执掌刑罚。
对于已经闲赋在家多年，从大司马属官重新做起的公孙度来说，如饮甘露。
对于在朝中安插自己的党羽，张绣也就这些人了。至于其余九卿，则另外推举、议论就行了。
张绣没有特别的人选，也不知道谁适合。
职权很重的核心，就是这些人了。张绣呼出来了一口气，抬头对众人说道：“洛阳的兵权，除了我这大将军之外，尚有司隶校尉、城门校尉、北军中候、期门军、羽林军、虎贲军等等。”
“先从北军开始。我打算分北军为南北二军，各一万五千人。设置北卫将军一人，南卫将军一人。又分十个校尉，各领三千精兵。北军为屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉、声射校尉。南军为上军校尉、左校尉、右校尉、前校尉、后校尉。”
“以徐荣领北军，以吴匡领南军，驻扎在洛阳南北。”
“以王石为城门校尉，领一万二千人，分别把守洛阳十二座城门。”
“以刘辟为期门中郎将、以共都为羽林中郎将、以
李肃为虎贲中郎将。统领禁军。”
张绣呼出了一口气，不由有些口干舌燥。抬起头来，对门外的典韦道：“大兄，弄一碗白开水来。”
“诺。”典韦应诺了一声，不久后亲自端着一碗白开水走了进来。张绣喝完之后，停顿了许久。
而众人也趁着这个空档，开始琢磨，聪明人都琢磨出了一些味道。
张绣自己操弄权柄，不假人手。所任用的这些掌管洛阳内外兵马的人，都是能力中上，或普通的人。
而且分属各个派系。
王石、张龙乃是张绣心腹，是张绣的叔父张济留给张绣的随从，心腹中的心腹。
张龙实际上掌控司隶校尉部人马。
王石控制洛阳城防。
刘辟、共都是黄巾贼将，在朝中没有根基。李肃是凉州人，董卓旧部，他们控制禁军三军，也就是保护、监视、控制皇帝。
北卫将军是徐荣，凉州人。
南卫将军吴匡，何进旧部。
这些人很难联合在一起搞事。而且这些人除了徐荣、吴匡之外，能力都相对平庸、普通。
用他们守备洛阳足够，让他们征讨四方，能力稍次。
用弱将守备心腹之地，当然是用强将守备边郡。这是内不弱，但是外更强的布置。
显露出张绣要征讨四方的决心。
众人猜测的没错。
不过在说其余军事布置之前，张绣还说了几个文官刺史的布置。张绣抬起头对众人说道：“刚才我已经任命耿武为荆州刺史，屯扎在宛城。命黄忠为征南将军、假节总督荆州人马。”
“之前我任用闵纯为凉州刺史，镇抚安定、略阳二郡。”
“便以田丰为河南尹加侍中。”
“以石广元为京兆尹，加侍中，假节，总督扶风、京兆、冯翊三郡兵马以及钱粮转运。”
张绣一口
气，又布置了目前控制的荆州地盘、凉州地盘、以及最重要的京兆尹、河南尹两个官位。
所谓侍中，就是指