原因，大明着实称不上安稳，朝臣一见"流民"这个字眼便是有些紧张，这也是他没有大张旗鼓召集重臣商议的缘故。
"澳门岛上的那些佛郎机人和红夷人可还老实？"
又是沉默了少许，朱由校缓缓起身，站在大明疆域图面前，将目光放在了东南位置，朝着身后跟随而来的孙承宗问道。
去年的时候，福建巡抚南居益凭借着焕然一新的福建水师，在福建总兵俞咨皋的率领下，成功的驱逐了澎湖之上的红夷人，收复了澎湖。
但是根据福建巡抚南居益和两广总督胡应台的奏报，这些幸存的红夷人好似有"死灰复燃之势"，有不少打着红夷人旗帜的船只远渡重洋，停靠在澳门。
与之前一见面就打生打死不同，这一次红夷人好像与岛上的佛郎机人达成了某种共识，被允许在澳门停靠下来。
为此，驻守在澳门岛上的广州参将曾数次带人驱逐红夷人，并与佛郎机人产生了数次摩擦，双方甚至大动干戈。
"双方常有摩擦.."
听到朱由校问询之后，孙承宗心中也是一紧，有些小心翼翼的回道，似这等鸡毛蒜皮的小事为何能够惊动天子？
"给南居益去个信，让他将福建水师派到广州府和澳门坐镇，并且去东番岛上看看那些人究竟在搞些什么把戏。"
又是沉默了一会，朱由校忽然重重的锤击了一下大明疆域图，声音有些寒冷的朝着身后的兵部尚书说道。
他忽然想起了一件事，在原本的历史上，明军虽然取得了澎湖之战的胜利，成功的驱逐了红夷人，收复了澎湖，但是野心勃勃的荷兰人却是并没有就此退出大明的海域，而是转移到了当时廖无人烟的"东番"。
好巧不巧，继承了李旦船队的郑芝龙也盯上了"东番"，双方甚至在崇祯年间爆发了数次大规模海战。ωωw.cascoo.net
依着现在的情报来看，这李旦的船队虽然被朝廷"招安"，但是这郑芝龙恐怕心中别有所图。
招募流民？呵，这是打算向东番移民了。
开发东番，拓垦荒野是一件好事，但是却只能由朝廷来做，而不能交给一些心怀不轨的野心家来做。