OR5-EP3：围剿（1）
“今天把各位叫到这里来，是为了和你们讨论一些关乎到生活的重要问题。”坐在会议室最左侧那张椅子上的白人青年端起了右手侧的茶杯，鹰隼一般的目光一一从在场的每一位代表们身上扫过，也没有忽略掉他们普遍表现得惊慌失措的神情，“过去几个月里，大家的联防工作做得很好，吴苏拉将军也十分满意……”
天可怜见，这些能够穿着全村最整洁的衣服来到老谷县（LauCac）县城的村民代表们还指望着县里官员们和他们讨论一些更贴近生活的问题，看来他们大错特错了。坐在办公室里的官员们所能想象出的最亲民的话题，离村民的实际需求仍然相去甚远。不过，连街头上的流浪汉问题都未能彻底解决的老谷县无视了真实的需求，也并非是不可理喻的事情。
站在白人青年身旁的一名有着典型的东南亚人特征相貌的男子用当地的多种语言轮流翻译着，以便让听不懂英语的村民代表们能够理解长官的意图。老谷县地处多族杂居之所，附近的村庄、村镇中有使用多种不同语言的公民混居，亏得有阿南达同时熟练掌握了东盟几乎所有语言的天才辅佐，迈克尔·麦克尼尔才没有被语言问题打得败下阵来。他对这位尽职尽责的翻译给予了全部的信任，期望双方的合作可以成为开创一番新事业的契机。
2114年夏季，以反对兴亚会的名义集结起来的自由南洋联军在中南半岛北方发动了声势浩大的攻势，尽管东盟军由于不同军阀之间内讧、不听指挥而承担了相当严重的损失，但自由南洋联军由于缺乏坚定的核心领导团队而很快陷入了同样的困境，结果被东盟军各个击破。自发集结成联军的不同武装组织纷纷选择和东盟军进行谈判，以妥协和停火换取自治权。
没有人获得了全面胜利，只是参加这场混战的大部分势力都从混战的结果中获得了自己想要的战果。于是，硝烟未散，兴亚会紧锣密鼓地开始加快跨中南半岛基础设施工程建设项目的推进，各路工程队为了恢复被战争破坏的交通网络而努力着。想要用西比拉系统严格地管理社会，没有配套的基础设施和数据库是办不到的。连统计调查的工作都做不好，搜集到的情报也是虚假的，还谈什么决策呢？
“……谈公务之前，先讲一讲私事：我希望大家以后不要带着人到县城索要搬迁费。”麦克尼尔和他的同伴们在乡村里东奔西走接近半年时间，勉强摸清了当地的状况并为桑松的工作积累了重要的经验，但他们还不能就这么离开，北方蠢蠢欲动的敌人和南方即将动工的路段都成为了迫在眉睫的挑战，“搬迁费的事情，跟老谷县没关系，也不是老谷县负责出钱，你们找错人了。根据兴亚会的新决议，非法讨要补偿款属于犯罪行为，相关人员是要戴着手环随时被监控的。”
“但是——”有个村民代表听了阿南达的翻译内容，马上就要表示抗议。
“好，我就知道大家没有意见！”麦克尼尔马不停蹄地讲起了下一件事，“各位村民代表，咱们花费了这么多力气把贩毒集团的窝点铲除了大半，终于可以恢复正常的农业生产了。不过，你们上一次提出的产量不足的问题也得到了兴亚会的重视……现在北圻州（BacKyState）有一个用低额度贷款换取日本的转基因农作物种子的新方案，感兴趣的代表可以试着说服自己的同乡积极参与。”
“麦克尼尔先生，代表好像有反对意见。”阿南达小声对他说着，并指了指麦克尼尔左侧第二位白了头发的老年村民代表。那人戴着一副眼镜，看上去是曾经接受过正规教育的人。中南半岛的穷困农村地区的村民普遍不认字，更别说接受教育了。
居高不下的文盲率成为了东盟前进的障碍。
得到了麦克尼尔的允许后，年过六旬的村民代表颤颤巍巍地站了起来，在他那肮脏的蓝色工服上衣的衣摆位置