六十二、天灾人祸
1989年，缆镇分会都在处理灾后的矛盾纠纷上。
清明节前十五天，缆镇最大的炮仗厂前溪炮仗厂发生大爆炸，引起连锁反应，周围十几家炮仗厂二十几家工艺品厂相继起火，缆镇初具规模的工业小区陷入一片火海，损失无数。
周套龙没有去探究到底死了多少人，据说灾后缆镇政府头目相继被更换，鞭炮烟花行业彻底撤出缆镇，去了铁山以西更穷的地方。
缆镇开始扶植工艺品行业，毕竟工艺品行业危险性要少点。
人死不能复生，生者仍需前行！
死亡赔偿在缆镇没有什么争议，反正国家规定怎么赔就怎么赔！
受伤的就复杂了，因为法律法规是死的，而现实生活是多变的，涉及赔偿就复杂了！
因此缆镇分会接到上级通知，要提前介入赔偿纠纷的调解中，尽量降低打官司频率，这个关系到社会稳定大局上了！
于是，缆镇分会一时人满为患，而缆镇法庭却门可罗雀。
一个月忙下来，周套龙发现成效不大。
原因有三：一是缆镇分会是民间组织，没有执法权，调解协议没有权威性；二是伤残赔偿具有专业性，缆镇分会人才不足；三是人性复杂，人心难测，处理不好容易出现群体性事件。
说白了，缆镇分会缺钱缺人缺权！
周套龙有种明知不可而为之的感觉！
也许这就是缆镇分会存在的真正意义吧！
需要帮助的更多的是弱者是普通人，因此对稳定社会有裨益！
更多的伤者仅仅依靠这点微薄的赔偿是不够的，而周套龙这些人都不是有钱人！
因此，周套龙提议成立一个扶助基金会来帮助更多的人，遭到老律师周所解、妇联老主任谢清慧、退休老教师兴三人的反对，释无量法师和含师父没有表态。
老律师周所解说：成立扶助基金会太复杂，容易违法！
妇联老主任谢清慧则忧心忡忡：我们是来发挥余热的，不想惹麻烦！
退休老教师兴严肃地说：基金会一旦有了钱，就永无宁日了！
周套龙只好作罢！
于是周套龙决定慢慢淡出调解协会，自己一个人去办基金会！
每次去县里开会，周套龙都推荐妇联老主任谢清慧去，自己装病了！
缆镇扶植工艺品行业后，附近山上的大树就慢慢少了！
响石山大火就是在这样的背景下烧起来的！
大火整整烧了七天，又一次缆镇大损失！
缆镇道观也在大火中倒坍！
幸好没有人员伤亡！
又是一批相关责任人下岗！
缆镇道观易地重建，华次第和华明盛捐出了自己的山地！
缆镇分会又迎来新的一批大火后的人潮。
周套龙却生病了，是身病，也是心病！
也不知为什么？