库尔德王王族梅里因逝世多年，临死前留下的这番话，被人记载着:
我库尔德王国有三大敌人，诸位勿忘:
1.巴尔德海盗和m国
2.蒙王克洛
3.南岭王刘毅
不久，库尔德公国传出这样的声音，库尔德公国应当取缔国公，改为库尔德帝国，推举李非成为库尔德帝国第一代皇帝。文宣听闻这样的声音，更加害怕，害怕李非夺权。
对于李非而言，经历了从文天成、文正国、文天启、文定国等国公时期，最后到文宣，五代国公。李非在此期间管过经济、对外战争、对内维稳。绝无造反之心，很多时候，权力集中在自己的手里，只是为了实现自己的抱负。李非年纪大了，身体大不如前。其子李树难堪大任。绝不是做首相的合适人选。李非认为国公之权不宜过大，但也不能过于削弱国公的权力。过去是非常时期，没有办法。如今，库尔德公国已然是九国霸主。九国均听命于库尔德公国。李非便想着培养一些人才保障库尔德公国的繁荣稳定。不管怎么样，自家的孩子还是爱的，不久任命李树为平城外围军总司令负责平城外围安全。同样重用陆成功、高远。陆成功提拔为军事委员会副委员长，高远在担任国家安全局局长前提下，也在
（本章未完，请翻页）
军事委员会有一个位置叫军事委员会参谋总长。伍云飞治理北江条条有理，无论是城防还是经济，均符合李非的战略要求，不久提拔伍云飞担任北陵都护兼内阁议员。江清和的政治才能很强，特别治国维稳方面，于是江清和入主内阁，担任内阁议员长以及兼任经济部部长。彭元对文宣有意见，不宜重用。但李非还是打破了一些观念冲突，把彭元也拉到了内阁。但为了平衡内阁的力量把诸葛权、张龙、孔飞、司马俊、巴度等人也拉入了内阁，其目的也是要打压打压彭元。赵如意仍是平城治安维稳部部长，但没有进内阁。文全接替伍云飞坐镇北江，担任都统之职。
李非觉得还是不够，立即着手变革，史称”163变法“，内容如下:
1.恢复国公权力，国公有一定的军事、立法、司法、经济等管理权；
2.内阁首相仍由李非担任，设置左右丞相，左丞相陆成功，右丞相彭元；
3.内阁议长由高远担任，内阁议员分别为诸葛权、张龙、孔飞、司马俊、巴度、伍云飞、李树；
4.内阁的决议，国公无权反对；
5.北陵设都护，由伍云飞担任北陵都护，只对首相负责，首相对国公负责；
6.北江都统由文全担任，主管当地军事与政务管理
（本章未完，请翻页）
；
7.上陵都统由高远担任，主管当地军事与政务管理；
8.陵口都统由张龙担任，主管当地军事与政务管理；
9.西江都统由李树担任，主管当地军事与政务管理；
10.东江都统由叶休担任，主管当地军事与政务管理；
11.陵口五十里经济特区区长由孔飞担任，主管当地军事与政务管理；
12.平城外围军总司令由司马俊担任；
13.平城治安维稳部部长由诸葛权担任；
14.平城政务部部长由赵如意担任；
15.平城经济部部长、平城武装维稳大队长、平城都统江清和；
16.巴度暂不授予具体官职，但仍为内阁议员。
文宣有了一定的权力，非常高兴，但此时要想大权在握，很难。不过诸葛权提了一个计策，文宣采用，借用平城人民声音开始逼迫李非。
平城人民开始大游行，喊着口号，“打巴尔德海盗，还我库尔德岛”、“打巴尔德海盗，还我库尔德岛“......
后来口号变成，”反对李非独裁，还我国公专政“。最后，每天都有人在首相