文天启上台后，土地再次分封诸侯国，
诸分封王，如:
晋王-司马冰-以优州为国都；
汉王-刘江山-以汉城为国都；
燕王-张前进-以燕城为国都；
金王-关平-以金城为国都；
齐王-田军-改西岭为齐城，以此为都；
蒙国土地由汉、燕、金三国瓜分，灭蒙反巴尔德之战，汉、燕、金出力最多，损失最多。文天启上台后将蒙国土地奖赏给汉、燕、金。
文天启同时也下令，各诸侯国独立自主，无需对中央负责。
文天启这天看地图，感叹形势多变，俄毛子联邦帝国，总是侵犯上陵，上陵非常重要，上陵一破，陵口就非常危险，陵口危险，意味着平城危险。
灭蒙反巴尔德之战，库尔德公国的国力迅速下降，未来一段时间，以和平为主，重点发展经济和加强与诸侯国的通商合作。
文天启准备实施新政，参会者:
上陵都统-马文才
平城政务委员会主席-张前
东江军区-文定国
南江军区-吴有才
国家安全部-李大嘴
国防部部长-刘德轩
经济部部长-李非
文天启:如今我库尔德公国仅剩下东、西、南、北江等城以及上陵、陵口、北陵三地和国都平城，实力大不如前，因为瑞里斯的反叛，两江地区让他给占据了，经济也大不如前。为此我制定了如下新国策:
1.承认瑞里斯联邦共和国的合法地位，并与瑞里斯联邦共和国建立和平互利平等的外交关系，加强陵口经济特区的建设，开发其作为通商口岸;
2.裁军一百万，缩减军队开支，用于国家各行各业建设;
3.仍保留五大军区的建制，东江军区仍有文定国负责，南江军区仍有吴有才负责。至于西江和北江军区由中央军区国公直接领导；
4.与俄毛子联邦帝国建立和平互利平等的外交关系，北陵将由我方与俄毛子方共同管理，划分南北两区，北区由俄毛子管理，南方由我方管理，互不干涉;
5.政坛大会机构解散；
6.成立库尔德公国内阁，内阁总理由张前担任，内阁副总理由李非担任；
7.取消司令制，都统相当于司令，都统由国公直接任命；
8.成立库尔德公国外务部，部长由马文才担任；
9.上陵都统由李大嘴接
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任；
10.陵口都统由刘德轩接任；
11.北江军区都统由董凡接任；
12.西江军区都统由何应接任。
俄毛子联邦得知后，立即下令俄毛子联邦第五兵团进军北陵，接管北区。而南区此时并无库尔德正规军，由当地民团自发管理。
俄毛子得知后，下令西伯利雅省总司令冒顿斯基，集结三十万军队强行接管南区。而北区的第五兵团负责北区的治安维护和防止南区难民涌入。
北陵民团总教头林充，集结六个民团的力量，一共三万人，设立八道防线，同时呼吁其它的有生小组织可自发打游击战干扰俄毛子军队。
民团不堪一击，林充被俄毛子活捉，并剥皮而死。
文天启得知后，震怒，下令，北江军区董凡立即出兵，对俄毛子宣战。但张前阻止了。
张前说，俄毛子联邦，钱多，军队多，武器也先进，咱们贸然开打，不利于国家的实力恢复，暂且忍忍。
文天启觉得很对，并下令各军区警戒，并派马文才去北陵同俄毛子谈判。
马文才坐飞机来到了北陵，与冒顿斯基直接谈判。
马文才说，不是说好了，贵国负责北区，我库尔德接管南区吗？为何出尔反尔？
冒顿斯基:老子就出尔反尔又怎么样呢？有种来打