来的没有来，不该来的却来了。
双屿岛的繁荣和“不设防”，引起了大明许多人的注意，而最馋言欲滴的，正是浙江沿海的官府，这么大一块肥肉，就在自己的眼皮子底下，这个诱惑是非常巨大的。特别是宁波府，它离开双屿岛只有十几里的水路，可以说从早上出发中午之前就可以到，似乎就是近在咫尺。宁波卫指挥使，曾经派出探子随同商船一起登上了双屿岛，他们带回来的消息是：双屿岛戒备松散，岛上匪寇的力量非常有限，如今就是在大明眼皮底下管辖不到的一个不设防地方！
探子带回来的消息让宁波府非常的激动，光复双屿岛的机会就在眼前，只要成功了，无论是功和利都是大大的！自从嘉靖三十七年，朝廷剿灭了汪直一伙海盗后，双屿岛一直游离于宁波府管辖之外，如今正是天赐良机，可是要剿灭双屿岛上的残匪，宁波府的力量不够，或者说根本就不行，要借助于朝廷的水师！可宁波府卫指挥使管辖不到宁波水师，也指挥不了宁波水师。
于是宁波知府和宁波卫指挥使联袂来到了杭州，他们要找浙江巡抚喻思恂，喻巡抚今年已经60多了，但是他的官途一直很顺利，在大明朝可没有退休一说，只要你干得动就一直干下去，崇祯六年由太仆寺少卿升任浙江巡抚，他还想更进一步，眼下这正是一个升官发财的天赐良机，于是他便毫不犹豫的答应了这个作战计划，并马上令人宣宁波水师指挥使王海涛来杭州。
大明的水师是很孱弱的，除去内河的水师之外，沿海的水师最强的力量有三□□就是福建水师、宁波水师和登州水师。如今福建水师已经被郑芝龙祸害的不成样子了，郑芝龙被招抚后，现在东南沿海他手下的海盗一家独大，福建水师的船只还剩小猫两三只，躲在汕尾港里根本就不敢出来；登州水师原来的力量是最强的，他除了巡海之外他还要承担对东江镇和旅顺的支援。可是自从崇祯四年吴桥兵变之后，孔有德、耿忠明在向辽东渡海投金的时候，把登州水师的船收括一空，如今登州水师徒有虚名，也是小猫两三只。重建？朝廷哪里来银子？眼下的情况已经是左支右绌，唯一保存完好的就是宁波水师。
虽然在以前这三支水师中，宁波水师是最弱的，可如今是矬子里拔高个，宁波水师反而是力量最强大的，虽然他们的船都是嘉靖万历年间的爷爷辈，可毕竟最大的船还有800料的，七拼八凑还能组织起20多条战船，战力虽然不堪，但是对付一群乌合之众的海盗，实力还是绰绰有余的。
王海涛赶到杭州，当他听了宁波知府和宁波卫都指挥使提供的情报，他马上也兴奋了起来，干！原因只有一个，宁波水师也穷，朝廷的兵饷年年拖欠，自己还想从中捞一点，都是微薄的很，猛然天上掉下来一块大馅饼，不流口水那是不可能的，何况背后还有喻巡抚顶着，出了事情也由喻大人担着，自己不过是奉命行事，不过到时候的战利品，自己肯定是拿大头。
当然好处也不能让他一个人占着，宁波卫都指挥使桂指挥使马上提出来，自己的卫所军也要征用民船，参与登陆战斗。
大家都知道这是一块肥肉，没有理由不去抢，宁波知府也表示，将派出官员监督剿匪的行动，理由大家都非常的充分。三方在利益的驱动下，达成了一致的合作，西瓜还没有熟，三方面，哦不对，巡抚衙门也应该有份，那么就是四方，现在已经在商讨如何分割这快肥肉了，最后商定，所得到的战利品，水师拿三成五，卫所军拿两成五，宁波府和巡抚衙门各得两成！
进攻的方向当然就是双屿港，水师打头阵，卫所军支援，官府压阵！一个完美的作战计划就这样闭门造车炮制出来了，喻巡抚当场拍板，三方随机分头准备行动。
已经很久没有打仗了，光召集人马集中起来就花了三天的时间。兵器、船只该修的修，该补的补，人员不够的还要配齐，□□都是好几年