相当一部分的民众得以从士族的控制中解放出来，以臣民的身份接受户籍登记。
解放出来的民众犹如流淌的河水一般，盘活了九州境内的人员往来和商品贸易，也造就了东盛帝国繁盛一时的景象。
目睹这一切的先遣队员终于有理由相信，东盛帝国确实有足够的财力和人力，去支撑在西天外的战争。
凌云府作为曾经的关隘重镇，其城镇规模相当庞大，房屋建筑从城中一直蔓延到城郊，在城外的道路旁形成了新的城镇，被称之为集。
先遣队经过的城外小镇，就被称之为罗约集，其规模不小，人口在一两万左右，相当于一个县。
需要说明的是，集虽然与县平级，但并不是一个独立的行政单位，而是依附于府的行政单位，县本身是没有属于自己的集的，只有下属的镇和村。
在九州，集本质上是城市人口扩张的产物，大城市的集聚效应不断吸引民众向往。加之朝廷为了保证人口不会再被士族控制，所以放开了人口流动。于是乎，伴随着商品经济的发展，这种集聚效应就越是明显。
但集也存在弊端，那就是作为依附于大城的小城，没有城墙保护。一旦遇到战乱，就只能入城躲避，任由自己的居所被乱军破坏。
解决这种问题，目前最好的办法大概就是修建城墙，让这些集变成大城的一个个卫星城。当然，这是地球人的叫法。
有些富裕的城市，周围往往有好几个集，全都修筑城墙。有的甚至会和主城连在一起，或者相互套着，形成城中城的套娃现象。
但大多数时候，集都是没有城墙的，因为集本身就属于依附于府的行政单位，即便被破坏了，也不影响其编制。
穿过热闹的罗约集，一行人在西和的带领下进入了城门，来到了城内。
凌云府作为大城，其街道相当宽阔，其街道宽度至少可以容纳四五辆轿车并行通过。街道每隔两百米就会设一道牌坊，一行人接连穿过六个牌坊，这才算来到了城中的府衙。
此时凌云府的府丞已经在门口等候多时，看到一行人到来后，他热情地迎了上去，拱手恭敬地说道：“下官陆尊鸿，欢迎诸位到访凌云府。”
程子昂跳下马车，同样拱手恭敬地回礼说道：“圣徒座下青龙白虎，朱雀玄武，见过太府。”
随着他的动作，剩下的三人也纷纷拱手向陆尊鸿致敬。
陆尊鸿约莫四五十岁的年纪，留着有些发白的胡子。他的长相富态，看起来没那么刻薄，但眉宇间却总带着一些挥散不去的傲慢，这大概是因为他的身份吧。
从他的名字就可以听得出来，他不像西和是一个普通人，而是一个标准的士族子弟。而且陆尊这个姓可不简单，因为它是潼州的州姓，潼州的巨阀就是陆尊氏。
所谓州姓不州任，显然这位陆尊氏的子弟，被朝廷派到了邻近的花州凌云郡担任府丞。
陆尊鸿约莫一米七左右，不算太高，但是在人群中却显得鹤立鸡群，只是在先遣队面前有些抬不起头，因为程子昂和胡道可都比他要高。
他身上穿着精致的官服，体态相对比较臃肿。这是可以理解的，毕竟是府丞，相当于地级市的市长，自然吃喝不愁。