姐妹，又罢免了一些拼死力谏的大臣，还气走了一批正义之士，认为再也没有人和他作对了，就昼夜寻欢作乐，尽情地享受。又召集了数千名能歌善舞的青年女子，一齐云集咸阳宫。如此一来，美人就多得住不下了。二世于是对群臣说：“先帝在世时，就已经开建阿房宫啦，可是阿房宫的工程太大，进展的速度太缓慢，朕什么时候才能住进新宫室啊？”赵高就出班奏道：“此工程过于浩大了陛下，光是前殿就耗费了大量的人力、物力和财力。若要建成整座宫室，确实还得几年时间。不过建造宫室所需的木料砖石，还有里面填充的名贵饰品及宫女还得陛下提前准备。”二世道：“卿言甚是有道理。现在就传朕的诏令，倾举国之力从江南、西蜀向咸阳运送石头和木料。朕关心的是工程的进度，你再说说建成宫室，究竟还需要多少时日？”赵高就回答：“少说还得四五年啊。”二世听了就大失所望道：“那么长的时间啊？如此迁延时日，朕什么时候才能住进去？”赵高就道：“陛下若要尽早住进新宫，臣倒有一个法子。”二世就高兴地问有什么法子。赵高答道：“现在骊山大陵已经完工了，在那里留下十万工匠运土立坟就可以了，其余的人应该全部调到阿房宫去。如此不出三年，阿房宫就能提前竣工啦。”二世听了赵高的话，大为高兴，就说：“就依卿之言去办。”然后又下令，让全国的郡守、县令从天下搜罗奇珍宝玩和漂亮的女孩子，什么金器、美玉、珠宝、绢帛、狗马、名花、佳木、异石等，力求多多益善。
老将军冯劫听了二世的这一决定，就叹气道：“陛下，先帝驾崩不久，臣担心北方的匈奴人会有什么想法，眼下朝廷应该举全国之
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力加强武备，守好四夷，这才是最为要紧之事。而眼下秦国过于大兴土木，臣担心匈奴人会不会趁机攻我边塞啊？”二世就很不高兴地说：“修建阿房宫是先帝的意思，如果不尽早建成，这就是对先帝的不敬。至于匈奴人，他们以前尽吃败仗，现在怎么敢再有入侵的想法啊？”冯去疾也道：“陛下，老将军言之有理，现在应该派出一些官员，然后带上丰厚的礼物到匈奴国去犒劳一番，也借此打探一下他们的情况？”二世却不以为然地说：“老将军真是多虑了！那些异族人虽有军队，实属乌合。他们又不懂王道教化，实属食毛寝皮之徒，游走迁徙之辈，怎么敢再来犯我中华啊？况且王离将军掌管数十万大军驻守在北方，朕何虑之有？再说我堂堂大秦国，岂能拿着礼物去安抚夷狄之人？”就不听冯老将军之谏，仍然一意孤行。冯劫只好叹息着退了下去。
从骊山调往上林苑的工匠有三十万，阿城工地上已经拥挤了数十万的工匠，他们不分白天和黑夜地劳作，建造这座举世闻名的阿房宫，宫室规模之大，可谓史无前例。再加上周围的宫殿群，咸阳的宫殿真正是覆压三百余里，隔离天日。始皇帝三十五年，曾经迁移了三万富户到骊邑居住，五万富家到云阳居住，再加上现在的每条大路上都是从西蜀、荆楚一带运送木、石的车辆，因此整个关中地区，人口众多，处处呈现出了一派繁荣的景象。
咸阳表面上的繁华却难以掩饰老百姓心中的怒火。这时黥布也来到了阿房工地，有一天，他看见有一个监工正在鞭打一位年老的工匠。黥布就上前劝阻，结果遭到了秦军的围攻和殴打。黥布于是忍气吞声，并没有反抗。这天晚上，大家就一齐来到黥住的工棚里看望他，问他为何不反抗。黥布道：“小不忍则乱大谋。”黥布虽然这样说，但还是又想起了白天的事，就气冲冲地道：“始皇帝生前杀人如麻，死后又大肆地搞陪葬。现在二世还嫌宫室太狭小，又要建造更大的阿房宫。唉！他们父子享尽了人间的富贵，而我们这些人却要流血流汗，甚至丧命，还整天吃一些粗糠，在秦人的眼中，我们简直猪狗不如。这个世道太不公平了，我黥布与秦国誓不两立！