却一点不少,只是朝廷税收少很多。”
“而一些地方地主,为了多收地租,往上报的时候是大亩,但给佃户记账的却是小亩。同样这些年有些地方丈量土地的时候,那些地方官员为了政绩,直接用小亩上报朝廷。以此来表示自己丈量土地的成绩。”
“甚至更严重的是,有些地区因为常年使用大亩、小亩的方式,所以地方官府依旧例不说,当地百姓已经完全接受这种统计。他们还以为这种地方性的大亩、小亩就是朝廷规定的。这才是要解决的问题。目前丈量土地,不存在任何的困难,完全可以开始丈量土地。”
桂萼说完,土地部尚书张羽站了出来。
道:“皇上,土地部成立至今,一直在地方进行土地的丈量。地方官府也配合土地部,有了很好的结果。就算是立马开始全国丈量土地,不会有任何技术问题。”
张羽是个狠人。
早年当地方官的时候,那可是怼天怼地。不管是勋贵还是朝廷重臣,触犯律法该抓就抓,导致名声很大。当然因此仕途也是非常坎坷。
现在到了京城掌管土地部,依旧是我行我素。
在朝廷基本上不和朝廷重臣来往。
不过张羽和桂萼倒是熟人。两个人在河南联合丈量土地,合作还是很默契。此次桂萼要全国丈量土地,张羽当然也是支持。
“只要土地丈量结束,推行‘一条鞭法’就没有任何困难。把丁赋、徭役并入田赋当中,以后只收田赋即可。”
“皇上,臣反对。”
刑部尚书胡世宁站出来。
胡世宁在朝廷当中基本上是人嫌狗弃的大臣。
因为他总是以事论事。虽然这种品质不错,但在仕途上混,哪一个能够独善其身。不管是任何一个人,在仕途行走,怎么都是有自己的圈子的。
这是不可避免的事情。
可是胡世宁谁的面子都不给,又不是任何一个圈子的。有时候反对改革派主张,有时候又是抨击费宏这边的人,弄得两方都不喜欢他。
结果任何人都嫌弃他。
但胡世宁并不在意。
在满朝文武的关注之下,直接道:“桂尚书提出的‘一条鞭法’看起来很好,但却是害民之举,与民争利。‘一条鞭法’要把丁赋、徭役都并入田赋当中,说起来容易,但做起来根本不可能。朝廷把丁赋和徭役并入田赋征收,但地方官府不会放弃徭役,徭役是不可能消失的。‘一条鞭法’除了提高田赋之外,对于农民没有丝毫的方便之处。反而增加了农民税赋。”
朱厚熜很惊讶的看了胡世宁。
之前只是认为胡世宁此人公私分明,熟悉律法,是一个硬骨头。没想到对于地方的情况,对于税收方面也是如此熟悉明白。
因为胡世宁说的是对的。
就算是推行“一条鞭法”,把徭役并入到田赋,增加田赋征收,徭役也不可能消失。地方要做那么多事情,朝廷要做那么多事情,想让朝廷都出钱雇人干活,开什么玩笑。
地方官府也不可能有钱。
那怎么办?
还是要有徭役。
就算是朝廷规定废除徭役,以后征民夫都出钱雇佣。但到了地方之后,地方官府也不可能听话。他们雇佣民夫,能给吃饱饭都是了不起的事情。还想给民夫钱?
开什么玩笑。
胡世宁说“一条鞭法”的推行,会增加农民负担,这是毫无疑问的事情。“一条鞭法”从另外一个方面来看,其实就是增加田赋税率,增加朝廷财政。
“胡尚书的担忧有道理,但却不是反对‘一条鞭法’的理由。地方官府有问题,是吏治的问题。吏治出现问题,就要处理吏治的问题。不能因为吏治的问题,就阻止税赋的改革。”
张璁站出来,支持桂萼。
朝廷的改革派,以张璁为首。现在桂萼已经冲锋陷阵,张璁当然不能