简单的转了转辽东各地，就判断辽东耕地可以轻松达到四五千万亩。还有一些质量不是很好的，水资源也缺乏的耕地，也能够有两三万千亩。赵载在陕西是种过玉米的，这些贫瘠干旱的土地是可以种植玉米的。
也就是说，辽东可以有六七千万亩耕地。
可是相比起可能拥有的耕地，人口太少了。三百万人口，而且当中很多人都从事其他工作。真正从事种植的人口，还不到一半。这么点人口，怎么去开荒。
五百万，赵载都嫌少。
“如果光是吸引人口，速度太慢。我会给朝廷写信，希望能够大规模迁移一部分人口。有些省份人口太多，耕地不足，应该可以成功。若是朝廷能够组织迁移几十万人口，这才是最适合的办法。”
如果大家都穷的叮当响，粮食不足，那么人口就是负担。
不过朱厚熜登基之后，虽然也有一些自然灾害，但整体来说大明朝国势还是蒸蒸日上。很多省份进行丈量土地之后，流民也大大减少。因此对于很多省份来说，人口并不是负担，反而是资源。
所以这个时候想要用政策吸引人口，并不是那么容易。
还是需要朝廷出面。
“人口不足，耕地问题也严重。不过先不说这个，我说说在辽东种植玉米的事情。我看了辽东这边的情况，虽然也有种植玉米的，但数量太少。我在陕西种植玉米，可以明显的看出玉米的产量是高于其他粮食作物的。特别是在一些缺水的地方，种植玉米是非常好的办法。辽东这边天气更冷，但还是可以种植玉米。因此我的想法是，五年之内在辽东种植五万顷的玉米。让辽东百姓慢慢的接受玉米，让玉米走上辽东百姓的餐桌。”
赵载原来是想要谈开荒的问题。
但看到人口问题解决起来不是那么容易，所以就开始谈玉米种植的问题。
百姓普遍都是保守的。
因为他们没有本钱冒险。一旦失败，对于普通百姓来说，很有可能就要倾家荡产，甚至因为没有粮食饿死。因此对于百姓来说，普遍是不愿意尝试新生事物。
因此辽东玉米推广不是很好。
百姓不愿意轻易改变。
但赵载可不能看着不管。因为赵载在陕西种植过玉米，知道玉米的产量远远高于其他粮食作物。特别是辽东这边种植水稻产量非常低，所以目前普遍种植高粱和豆子，亩产普遍在一石半左右，不到两石。
相比起来玉米的产量是可以达到两石的。
赵载一定要改变这种情况。
让辽东百姓重视玉米。
“辽东的情况和其他省份有些不同。辽东现在是人少地多，普通家庭一般都有三十亩左右的耕地。有些家庭人口多的，一家有五六十亩，甚至一百亩都是有的。对于他们来说，不说种植高粱和豆子，就是种植水稻，也能够吃饱饭。因此对于种植玉米没有多少需求。”
辽东布政使司左参政何鳌开口。
没有动力。
辽东百姓不缺粮食，或者说因为辽东马市、海贸发达，干点杂活都饿不死自己。对于他们不熟悉的玉米，没有动力去种植。不像是有些省份，因为人多地少，因此一年饿肚子的时间有两三个月。对于他们来说，能有高产作物是非常高兴的事情。
“这个不能引导百姓，要强制性的推行。只有这样，辽东这边才能够推广玉米。太祖高皇帝当年推广棉花，就是强制性的规定。”
绝对不能什么都听百姓的。
那不乱套了。
还是要官府负责。这是赵载这么些年当官的看法。
肉食者谋之。
大明朝建立之后，朱元璋看到了棉花的重要作用。因此直接规定，种五亩地必须要有半亩是种植棉花，种十亩地必须要有一亩地是棉花。而且允许用棉布折米交税。
甚至规定，种植棉花多的，可以减免税收。