高，很容易就引发“群体事件”。
而任何一个年代“群体事件”，都是地方官府极力避免的事情。
因为什么？
群体事件很容易变成暴动。到时候朝廷问责，地方官府都不好过。
既然如此，就防备人群聚集。
对于采煤，就不会怎么支持。
“当然还有一个原因的，目前采煤，朝廷没有什么好处。”
“这个从哪里说？”
“皇上，目前采煤不少，产量也不能说很低。但朝廷从这里面收到的税收少之又少，几乎可以忽略不计。朝廷如此，地方官府也是如此。收不到多少税，当然也就没有动力支持他们的发展。”
“怎么会？”
朱厚熜疑惑。
大明朝的开国皇帝朱元璋是什么人。
那可是恨不得把整个大明朝的事情都规定下来的皇帝。基本上只要是大明朝存在的东西，就没有不在朱元璋规定当中的。煤炭是宋朝开始急速发展，大明朝开国的时候，煤炭产量虽然比不上宋朝，但还是不少的。
这么好的东西，朱元璋会没有规定？
朱元璋会不收税？
“皇上，本朝开国之后，太祖高皇帝和太宗文皇帝对于开矿都是不支持的，认为开矿投入劳力多，产出矿银少，且管理也困难。不过自太宗文皇帝之后，采矿又是大发展。但目前的采矿主力以三方面组成。一个是朝廷主持开采，一个是权贵之家开采，一个是地方豪强开采。”
“朝廷开采先不说。臣说说权贵之家和地方豪强。目前民间的开采，主要是这两家势力。问题他们一个是不交税，一个是地方官府不收税。结果目前全国开矿不少，矿税却很低。”
“回到采煤，和开矿是一个情况。就是西山采煤，大部分其实都是朝廷勋戚参与。他们采煤，朝廷收不上税。其他一些地方采煤，都是当地有钱有势力的人组织。这些人采煤，地方官员为了地方稳定，都是睁一眼闭一眼。除了他们之外，还有一些零零散散的采煤情况。不过那些都是规模很小，几个人或者十来个人采煤。是一些贫苦百姓偷偷采煤，产量低、影响力也低。地方官府也不可能为了跟他们要点税，就专门派人过去。”
秦金说的话，朱厚熜基本上听懂了。
大明朝是不怎么支持民间开矿，甚至政府开矿都是比较少的。
目前给北京提供煤炭的西山煤炭，要不是京城柴炭不足，明孝宗时期也不会同意开采。而开采煤矿，那都是权贵之家采煤。这些权贵之家采煤，朝廷也不收税。
很多勋戚传承多年，不仅仅是侵占的土地多，其他方面也涉足很多。
包括宗藩也是如此。
很多生意，他们都插一手。
现在来看，开矿也是如此。这些勋戚，把手也伸到了开矿的行业。在朱厚熜登基之前，这些勋戚连田赋都不交。他们插手开矿，怎么可能交钱。
还有地方。
能够在地方开矿的，都是地方实力派。
地方官员都不好跟他们要钱。或者说地方官员本身就和他们同流合污。至于一些贫苦百姓偷偷开采的，规模太小，几乎可以忽略不计。
“也就是说，要发展采煤，替代柴炭，还有很多问题要解决。”
“是。”
“这样。工部和户部整理一下目前全国主要的采煤所在地的情况，包括煤炭产量，采煤的都是谁。然后交给我，让朕看看。”
“遵旨。”
工部尚书王时中和户部尚书秦金领命。
煤炭工业。
工业革命当中，最重要的原料就是煤炭。甚至到了二十一世纪之后，石油已经成为工业上最不可或缺的能源。但是煤炭依旧是谁也不能忽视的，能源结构当中重要的组成部分。可以看出煤炭的重要性。
工业革命初期的时候，煤炭工业的大发展，是不可或缺