姚镆的奏章。
费宏是才子，而且在中枢待了这么长时间，担任快两年的内阁首辅，对于朝廷政务也是相当熟悉。姚镆的奏章只是看一遍，就大致明白是什么意思。
“英之兄，你可想过这样会得罪多少人？”
“我知道。”
大明朝的税收体系很复杂，税收方式也非常复杂。
几乎朝廷所有的部门，都有收税的资格。从户部开始，兵部、工部，乃至于下面的太仆寺，都能够收相对自己部门的税。现在如果成立一个统一的总税务司，那么就会剥夺这些部门收税的权力。
不仅仅是他们。
地方上还有专门的盐茶这样收税的机构。
收税是一个很好的权力。
有了收税的权力，部门就有钱。虽然税都是朝廷的钱，但中间稍微做一些动作，就能够截留一部分钱，成为自己部门的小金库。这其实是一个公开的秘密，是一种潜规则。
现在你要把这个权力收上来，剥夺他们这个权力，他们怎么会高兴。
这一点姚镆清楚知道。
姚镆不是那种不食人间烟火，埋头只知道死读书的读书人。
但姚镆还是道：“大明朝税收体系太复杂，直接影响收税的效率。且很多部门都在收税，反而收税更加混乱。朝廷无法清晰的看到整体税收情况。把他们完全统一起来，朝廷就能够清楚的知道，朝廷每年的税收是多少，大明朝的经济情况如何。这样能够打破中间那些模糊的情况，制定明确的收税条款。朝廷根据每年税收的变化，判断全国以及各个地区的变化，及时做出改变。明公，若完成这一点，是大功劳，是可以名留青史的大功劳。不会比杨太傅（杨廷和）实施新政差，甚至未来史书上的评价会更高。”
改革大明朝税收体系。
若能够成功，这可不是小事情。对于大明朝来说，是一次开天辟地的大事情。谁能够完成这一点，都能够名留青史。姚镆是想干一番大事，但要完成就要得到别人的支持。
这里面有皇帝的支持，也需要得到内阁首辅的支持。
费宏陷入沉思。
名留青史，这是所有读书人的梦想。大明朝的读书人从开始读书，就知道修身齐家治国平天下，就知道要辅佐圣明君主治国平天下。
可是名留青史从来都不是容易的事情。特别是改革，自古以来改革大臣真正能够善终的又有几个人。
改革就是新的利益分配。主要是从权贵这些既得利益阶层当中拿走利益，培养新的利益阶层。
这个过程当中必然会得罪人。
一旦改革不顺利，或者改革阻力太大，最后谁主持改革，谁就要承受罪名。皇帝是不会承担责任的，倒霉的都是改革派大臣。就算是改革顺利，皇帝最后也推出改革大臣平息众怒，稳定朝局。
因此费宏还是很谨慎。
本身费宏也不是杨廷和那样强势的内阁首辅。
可是青史留名，姚镆这句话一直在吸引着费宏。费宏成为内阁首辅也快两年时间，但在政治上基本没有什么建树。费宏是少年才子，从小就是被人一路称赞长大的。
也想做一些事情。
要不然多被人耻笑，后人会说自己是一个没有任何建树的内阁首辅。说不定嘲笑自己在内阁首辅位置上就是一个摆设。
听着都不好听。
因此费宏想了想道：“此事陛下是如何说的？”
“陛下认为，未来户部要做的事情是，管理和监督太仓资金、制定各部门的预算以及负责对于各部门的拨款和对于拨款的监督、制定税收计划、制定全国经济计划等等。而税收、土地、农业这些具体的事情，则是交给具体的部门进行。以后户部制定怎么收税，税务总司负责收税。其他任何机构都不能干涉。”
“皇上是要对大明朝进行一次大改革。”
费宏叹口