“杨卿,朕听听。”
“皇上,朝廷最大的问题是,很多地方已经负担不起宗藩的俸禄。因此朝廷要考虑的是,如何减少宗藩俸禄。要减少宗藩俸禄,臣选定了四个方向。从四个方向减少宗藩俸禄的增长。第一个方向就是发放俸禄上,可以根据不同的爵位,选择不同的支付方式。俸禄的一部分以米支付,一部分以银子支付,另外一部分用宝钞支付。”
朝廷和藩王。
都是互相防备,互相利用,互相妥协的。
从朱棣开始,朝廷一直在削弱宗藩在政治上、军事上的权力,因此宗藩开始在经济上的要求越来越多。为了跟朝廷要更多的钱,宗藩想了各种各样的方法。现在朝廷已经负担不起宗藩的俸禄,就开始考虑如何减少宗藩俸禄。杨廷和给出了第一个办法,那就是给藩王俸禄的时候,粮食和银子、宝钞混用。
粮食和银子是实实在在的。
目前宗藩每年消耗朝廷600万石左右的粮食,是整个大明朝田赋的20%以上。当然说是600万石,但不会全都用粮食支付,很多都是会折银支付。如果按照现在的情况继续下去,宗藩吃掉朝廷田赋的比例会达到30%,三十年后会达到40%,一百年后田赋的一半都付不起宗藩俸禄。
所以杨廷和的意思是,给宗藩的俸禄,一部分用粮食和折银用银子,另外一部分用宝钞。比例如果是一半一半,那么俸禄的一半就是300万石,虽然也很多,但相比起600万石,可以节省300万石。剩下的300万石,就用大明宝钞来支付。
当然不同的爵位,这个比例可以完全不一样。
大明宝钞,是大明朝的纸币。
但大明朝,从朱元璋开始,根本就没有现代金融的概念,根本就没有准备金的概念。只知道发行纸币,可以增加财政收入。因此大明宝钞自从发行之后,就一直是贬值,而且贬值速度很快。到现在几乎成为了废纸,在市场上根本无法流通。
用这种方法减少俸禄的支付。
当然给宗藩的俸禄,说是给大明宝钞,但不是说真的给这些宗藩废纸。朝廷一直在防范藩王,宗藩也在防备朝廷,因此朝廷是不可能这样明晃晃的打压藩王的。直接给藩王废纸,这些藩王怎么可能接受。因此大明宝钞在民间是废纸,但在藩王手中就不是废纸。
其实杨廷和说给藩王宝钞,并不是直接给宝钞。
名义上是给宝钞,但会进行折钞,也就是进行换算。最后变成折银,发放银两。这样一圈转换下来,中间就有很多操作余地。杨廷和说的支付宝钞,是这么一个过程。先是藩王俸禄从粮食折钞为宝钞,计算给宗藩多少宝钞。接着又把这部分宝钞折银变成银子,最后给宗藩支付银子。这个中间稍微做一些动作,折钞、折银比例稍微波动一下,就会比正常支付银两,正常支付米粮,会减少很多。
用这种方式支付俸禄,那么本该给宗藩一百万两的银子,最后支付五十万两就可以。
“宗藩会接受吗?”
朱厚熜点点头。
这个的确是好办法。虽然都是支付俸禄,但会大大减少支付总额。
“皇上,这种支付方式非臣发明,我朝给宗藩的俸禄,很早就开始用宝钞。一直到孝宗敬皇帝(明孝宗)的时候,用宝钞支付宗藩俸禄就变得普遍。先帝之时,甚至亲王、郡王有部分俸禄也是用宝钞支付。朝廷稍微提高一下宝钞的支付比例,特别是对于低爵位的宗室,提高宝钞支付比例,不会引起太大的反弹。”
“嗯,继续。”
只要不引起太大的反弹,那么就没有问题。
朱厚熜看目前的户部太仓账目,看自己的内库账目,都要哭了。实在是因为太穷了,户部太仓和内库的银子加起来才多少钱?
这可是国库和皇帝内库。
朱厚熜为什么一定要支持杨廷和的“新政”,就是因