洛阳城大汉国库，原本以存放粟米、铜钱、粗盐、丝绸、瓷器等物，如今这些东西全部被清理出去，外围改为大汉国财院。
如今大汉国库院空空如野，连一分钱启动资金都没有。
若不是王命难违，刘普绝对不会接任这个差事。
当务之急，先将五部部长的人选敲定。
五部部长，按照待遇只比九卿低一级，马虎不得。
国财院初设，用人的方式采取的是聘任制，为期一年的考核，若在任期达不到要求，还会被革职。
这种聘用制和末位淘汰制的用人方式，在银元司已经执行，可比大汉朝官吏宽松的制度残酷得多。
所以，很多自持身份的人都不会来面试。
刘普接了这个任务，将所有大臣推荐的名单，以及在太学院招募的人才名单，全部整合在一起，挑选一些重要人员请刘宏定夺。
大汉国财院，院主，四位副院主，五位部长，二十位副部长，都必须由孝帝刘宏亲自任命才行。
而且，副部长以上级别，都有单独面圣的资格。
这种制度下，院主，部长看似权利很大，但谁敢保证这些副职不在背后捅刀子，将违法乱纪的事情汇报给王帝。
此外，孝帝还安排了一个黄门太监充当出银官，凡是国财院各位大人的用度都从这里出。
刘普越是体会国财院的架构，越是感觉精密。
院主、副院主互相监督，还有专人管理出银，这就杜绝了大汉朝官员的弊病——贪腐。
而且，院主有四个副院主配合，那做事会轻松很多。
刘普作为汉室宗亲，自然是希望将大汉国财院办好，让国库丰盈起来。
经过十日人才选拔，刘普终于筛选出一批人员。
刘宏看了下名单，然后定下曹节、士孙瑞、周异、卫昇。
曹节是刘宏直接添加进去的，十常侍之一。
士孙瑞文武双全，曾参与过剿灭黄巾起义的战斗，与王允一样，是大将军府文臣之一。
周异，原为洛阳令，明悟儒道后就辞官在太学院修行，如今被蔡邕举荐过来。
卫昇，原大汉银元司副司长，后刘政病重，由他担任司长一职，主管银元司工作。
刘普小声道，这曹节、卫昇进入国财院，恐被其他人排挤。
刘宏笑道，曹节是朕的耳目，卫昇是国财院的财神，真正能做事的，得靠他们二人。
刘宏告诫刘普，只有曹节、卫昇与我们才是一条心。
刘普无言，那你让士孙瑞、周异进来干啥。
刘宏笑而不语，言以后他就明白了。
刘宏又定下五部部长人选，由儒士荀攸任银元部部长一职，儒士钟繇晋升为盐业部部长，儒士司马防为种业部部长，公孙度为铁业部部长、儒士审配为林业部部长。
刘普发现荀攸、钟繇二人都不在推荐名单中，可见刘宏早就有了决策。
刘宏也不解释，给刘普安排第一件任务，发行三年期国债300亿农元，用于大汉刑法院和大汉将帅院的运作经费。
300亿农元，怎么完成得了。整个大汉国库一年也就数十亿农元，这钱那里借得到，即使借得到，三年后还不起怎么办？
到时候还不起，大王，你不会杀我刘普以平民愤吧。
刘宏见忐忑的刘普，知道以他的本事肯定完成不了，让他召集四位副院主和五位部长，集思广益，总有办法解决。
刘普见大王胸有成竹，领了任务告退。
刘普走后，刘宏面露疲倦，坐着坐着就睡觉了。
刘宏醒来的时候，已经是夜晚子时了。
大汉国财院已安排妥当，现在只要将大汉刑法院、大汉将帅院的事宜安排妥当，大汉就无忧了。
大汉刑法院好建，刘宏已确定好人选。
院主由吕布担任，四位副院