，农夫种田需要你去指导吗？商人经商需要你去干预吗？战士作战需要你去训练吗？你唯一能做的或许只是管理各地方官吏了，但这些官吏的管理，应该是御史监督的事情，有功就赏，有过就罚，何须大王你去审核？
刘宏有些生气了，那我就一点都不重要了啦？在与不在，好像真的没有多大作用？
刘宏其实也想做个好的国君，但他登基的时候，宦官和士族已斗得不可开交，他在朝廷孤立无援，只能先支持宦官干掉一批党人，然后又支持外戚制衡宦官。
然后，朝廷势力刚好平衡的时候，黄巾起义爆发了，匈奴和羌族打进来了，他不得不重新依靠强大的士族来平叛，于是放权州牧刺史来治理这个国家。
刘宏也没有办法啊。
潘烈当然知道，这大汉公司的总裁肯定不好当。不过，现在时代不一样了，如今修仙序幕开启，皇族与世家都站在同一起跑线上。
而且，皇族还有明显优势的。
至少明面上先天高手们都是支持朝廷的。
刘宏一想，明白了，他文有蔡邕、武有吕布、王越，外有神农祖地潘烈支持，还有大汉宗亲刘虞、刘备、刘表、刘焉、刘岱、刘繇等人为外援，只要整合这些力量，绝对比世家强。
刘宏感觉自己又有精神了，借助这些力量，他要重振汉室雄风。
刘宏向潘烈请教，如何治国。
如何治国？怎么老是问我这么深奥的问题。潘烈表示很为难啊。
蔡邕、刘辩二人也惊奇的看着潘烈，因为每次潘烈都有惊世之言。
潘烈沉吟一下说道：“对治理国家，烈并不懂，就以治理神农教简而言之吧。”
潘烈继续言道，治理教派，第一个就是掌握财权，不仅是管钱，还要想办法赚钱，因为有钱才能办事。
刘宏听了，深有同感，他卖官蔽爵，就是为了搞钱，可惜把整个朝廷搞得乌烟瘴气。
潘烈继续道，国家如何搞钱，就应该发展经济。经济无外乎农林牧渔、采矿加工制造和服务业。
农林牧渔、采矿加工制造和服务业！
刘宏、蔡邕二人听了双眼发亮，短短十四字，将一个国家的经济精髓和命脉全部表述出来。
潘烈，有大才啊。
潘烈见他们听懂了，暗道古人智慧果然不低，于是问道：“这些大家都懂，赚钱的手段就这些，但为什么国库还是没钱？”
对啊！这是为什么？
刘宏也曾思考着这个问题，他认为是士大夫阶层将国家的钱给吞了，所以他才卖官，他想把士大夫阶层贪污的钱通过这种手段拿回来。
蔡邕见刘宏脸色变换，显然刘宏认为这一切都是世家造成的，只是当着他的面不好说而已，因为他也是世家之人。
蔡邕问道：“玄明君，你以为是如何？”
潘烈道，管得太死了而已。
刘宏、蔡邕、刘辩三人傻眼了，管得太死了，这是什么道理？