地的世家大族，以及本地新晋的资本家，大工厂主所把持。
公民党在东部地地区的扩张总体上不是很顺利，只在纽约州，马里兰州，佐治亚州，以及得克萨斯州取得了些进展，在当地发展了一些党员。
东部的政客对公民党这一大本营在西海岸，且大部分党内成员肤色外貌与自己迥然相异的西部人天生缺乏信任。只有在和他们做生意，有利可图的时候才会表现得十分热情。
道不同不相为谋，梁耀以及大部分的公民党党员也没有腆着脸，自降身段，求着那些辉格党，民主党的丧家之犬加入公民党，趁此机会壮大公民党。
在他看来，这不是在壮大公民党，吸纳缺乏认同信任，相同政见的党员，而是在给公民党埋雷。