茅山纪委成立人社局专案组，注定让这个年过得不平静。
专案组在柳钢的慎密安排下，经过秘密调查，获取到了一个重要的线索。在离大年三十还有三天的时候，专案组突袭人社局，将人社局优抚股长章一文请到了纪委喝茶。
章一文突然出事，超出了所有人的预料，从而也让专案组浮出了水面。
迎面而来的浓烈年味没有掩盖住章一文出事的消息。局长封由检气急败坏找到纪委兴师问罪，质问纪委凭什么将章一文留置喝茶。
抓章一文是许一山与柳钢商议出来的结果。
章一文出事，原因很简单。这家伙居然半夜拿着两百多张社保卡在银行的柜员机上连续取款达十五万多元，从而触发银行的警示系统。
银行不敢怠慢，赶紧将这个异常情况上报了，同时报警。
让银行感到意外的是，公安方面不但没立案，还派了人来严令银行保守机密。明确表示谁泄露出去，谁将承担由此产生的一切法律后果。
偏偏柳钢的妻子就是银行的领导之一，她对公安方面的决定很生气，回来与老公柳钢说了这件事，引起了柳钢的警觉。
然而让柳钢无可奈何的是，公安方面警告银行，是奉了相关领导的命令。这位领导不是别人，就是时任茅山常务副县长的封树山。
封副县长亲自安排人将这件事压下去，让柳钢感觉这里面掩藏着巨大的秘密。
在纪委会议上，柳钢曾提过介入银行异常取款案的调查。但遭到了纪委书记的断然否决。于是，这起取款案就悄然无声地被掩盖住了。
尽管纪委严令不许接触和介入取款案。但柳钢依然没死心。经过他暗中调查了解，得到一个让他愤怒却无可奈何的事实。
章一文取款的社保卡卡主，居然全部是茅山已经死亡的人员。
这是典型的利用国家社保政策贪污占用国家资金的行为，性质之恶劣，触目惊心。
专案组悄然成立后，柳钢才将自己的调查结果汇报给了许一山。
许一山在权衡利弊之后，决定从章一文身上打开突破口。他知道，现在直接将矛头对准封由检，必定得不偿失。封由检老奸巨猾，且之前有被调查的经历，他应该将所有的路都堵死了。拿他，反而是烫手山芋。不如从他身边剪枝去叶，将他暴露出来。
毕竟，章一文一个人不可能有那么的胆，也没那么大的权限。在他背后，一定隐藏着另外一个人物。
封由检大闹纪委后，纪委书记也对柳钢瞒着他成立专案组感到很生气，很愤怒。他将柳钢叫到办公室，劈头盖脸骂得柳钢狗血淋头，严厉要求他立即解散专案组。
柳钢无奈，只得说出来专案组是县委周书记亲自指挥成立的，具体负责人是县委许一山副书记。
章一文留置的第二天，纪委书记强烈要求县委召开常委会。
周琴问许一山，这个会开不开？
许一山也有点为难。很明显，这个会一开，必定炮火猛烈。作为纪委一把手都不知道纪委成立专案组，这样的事在常委会上很难通得过。
这场常委会的矛头已经很明显，都是冲着周琴来的。如果她抵挡不住攻势和压力，专案组势必会被迫解散，人社局的黑幕将再一次被掩盖起来。若是不答应开常委会，道理上也很难说得过去。现在的情形是常委当中有半数以上的常委要求立即开会，周琴没理由拒绝不开。
“我要求列席。”许一山突然说道：“当然，有些人可能会反对。”
“反对无效。”周琴咬着牙说道：“既然已经浮出水面了，大家都该正面面对。回避肯定解决不了问题。我一个书记，还不能决定谁能列席吗？”
于是，春节前两天，茅山县委年前最后一次常委会在县委会议室召开了。
果然，一切如许一山所料，会议一开始，便呈现出浓浓的火