，“但我保证可以完成，绝对会交给您一个生机勃勃的新领地。”
“等等，亚瑟？我怎么没太听明白？”卡尔费力从床铺上挣扎起上半身，他浑身上下的伤口都已经结痂，最是酥酥麻麻痒得难以忍受的时候，可现在卡尔却惊讶又疑惑地忘掉这感觉，连忙追问，“按照我的理解，军团长这是让你当执政官了？也就是说分封给你了一片土地，无论产出多少都算你自己的，可你为什么要说把领地交给军团长？”
不仅仅是卡尔疑惑，另外几个人都是一副不明所以的表情，侦查在外的怀特在现场估计也同样会震惊不解。
轻咳两声，亚瑟严肃以对，“这就是这次会议的重点了，军团长和我的意思是，在我们的势力范围内，并不搞什么分封土地的制度，大家都是一体的，只存在地域概念上的不同，并不存在效忠对象的不同。”
“听起来有些复杂......”约翰挠挠脑袋。
“简单来说，就是再也没有什么执政官了。”
“没有执政官？！”这有些超乎约翰的想象了，他几乎差点叫出来，他根本不敢想象连没了执政官以后会是什么样子，“那谁来管理那片土地，谁来征集税收，协调农耕商事？”
“其实你说的那些，执政官们也都甩手不管的，绝大部分执政官连他们领地里具体有多少人都不知道。”
亚瑟有些无奈，因为罗恩所提出来的设想的确有些超前，就算是他到现在也不能完全消化，只是凭着直觉觉得罗恩的思路恐怕是一个开辟新时代的创举，所以他也很难给其余人解释清楚。
“一个新的体系。”在亚瑟陷入尴尬的时候罗恩开口了，“一个完全可以替代分封土地的体系，整个大方向非常复杂，需要所有方面的相互协调，但就这一点上，你们只需要知道，我会用文官来代替执政官。”
“那...文官和执政官又有什么不同呢？”
“最大的一点不同......”罗恩稍稍停顿了片刻，而后说出了会震惊这个大陆上千年的话语，那是振聋发聩的一句话，但却只有简单的几个字。
“文官，不是世袭的。”