大获全胜的林登万没有忘记迎接率军到来的程克，他知道自己无法独吞这份功劳。“猢狲”表示假如没有后者的帮助，自己对京畿的控制就无从谈起。
古代的某位军阀说过这样一句话。
“天子者，兵强马壮者居之。”
建立在武力镇压、福利收买和特务统治上的实力政治维护成本高昂，此类秩序难以长久维持，“猢狲”因此喊出了符合大众期待的另一句话。
“人民万岁！”
涂峰和程克在这些人当中最有实力和话语权，林登万随即把“立宪会议”搬到兴州并制订出一部宪法，“猢狲”需要这本小册子安抚人心，不过他只打算在条件允许的情况下实践宪法里的条款。
“振威侯”的葬礼和范希贤兵变遇难者的追悼仪式也隆重举行，林登万亲自在东都为谢烨文扶灵，俨然以对方的继承者自居。
“振威侯”绝不希望死后安葬在家乡之外，“猢狲”却暂时还不能实现他的心愿。吴献江劫掠的巨额财富帮助林登万在全国各地展开“银弹攻势”，收到大笔贿赂的谢系将领转而支持“猢狲”主持大局。
不久之后，历史上的“联省共和国”正式复辟，林登万在各地举行了一场大选，选战的胜利者就会成为国家元首。
“猢狲”允许一切团体参加这场游戏，因为他已经把总统的宝座送给了程克，几位反军元老都会开动宣传机器为“中原王”拉票，其余几位候选人都没有获得超过五位数的选票。
充满荣耀却又没有具体权力的总统职位交给了程克，这位藩王终于将“唯一帝皇”取而代之。林登万在新朝廷里担任内阁主席一职，他将统领国家的内政和外交事务。
程序上合法的“民选政府”能带来较大的国民认同感，林登万迫切需要人心上的胜利。涂峰的老战友王颢浩倒是不买林登万的账，他在东荒北部成立了一个小王国和“猢狲”分庭抗礼，双方似乎谈不拢。
“猢狲”有了如释重负的感觉，过去束缚他才智的枷锁终于被破除了。昔日在藩镇军里殚精竭虑的林登万不必再依照他人的策略处理事务，他眼下能自由推行各类政策来改造帝国。
聚集在程克旗下的诸侯把帝国的半壁江山收入囊中，江东“划水道”和界河“赳赳党”这两大割据势力立即联合王颢浩与万山的国民自卫军组成名为“爱国武装阵线”的联盟抗拒林登万。
骤然形成的包围网让“猢狲”深感忧虑，他知道“赳赳党”和“划水道”都有夺取天下的野心，其他几个大小势力都只希望圈一块地盘待价而沽，所以前者必须优先进行打击，后者可以暂时安抚。
裘重治也觉得不能让几个势力有效协调起来，多方的同盟足以让统一大业尺寸难进。林登万和王颢浩还没有撕破脸，二人打算先立个章程来避免冲突。
在此期间，林登万在东都觅得一地作为办事处，这就是废太子刘乾韬投资的九鼎大厦。十二楼的办公室采用极其繁复的装饰，房间内手工制作的地毯让人印象深刻，据说冒失的太子曾在这里密谋推翻刘帝。
宽敞的办公室里摆着一张大到不协调的木桌，上面有一个用大理石制作的天球仪以及一只海东青标本。
“猢狲”抱着鹿马坐在旋转皮椅上发号施令，洪时先和裘重治坐在他对面，吴献江和方归仁两员降将也前来赴会。林登万抚摸鹿马的脖颈说道：“鹿马，你要是不听话，我也把你变成标本。”
“猢狲”抬头对裘重治说道：“老裘，这个地方叫什么好，军机处怎么样？”
罗允伸听罢说道：“我想当‘九门提督’。”
林登万笑着说道：“允伸，按照前朝的惯例，‘九门提督’只有皇亲国戚才能当。”
罗允伸叹了口气，他摊开双手说道：“登万，你太不给我面子了。我明天要和老裘去马腾达的公司面试保安队长。”
裘