堡准备将欧洲的尖锐不平等差别将符合农业欧洲与工业欧洲的原有格局重新加以划分。但哈布斯堡家族将于此种经济不平等外，添加社会的种族歧视，及个人的与政治的压迫。
例如，波兰工人只许乘标有“波兰人”字样的车辆，而他们工资较低，工作时间较长，又被认为民族低贱的社会标记；波兰工人似难长此忍受下去。同样捷克的、挪威的、荷兰的或其他各国的工人与农民也不能永远忍辱而不思反抗。如果没有协约国的牵制，哈布斯堡家族当然会继续现行的扶植各国傀儡之政策，在各处制造一些与哈布斯堡家族统治利益一致的集团。
哈布斯堡家族可以扩大在各附属国影响的办法，是将当地有政治野心或经济企图的集团，拉入而加以支配。这种策略并非新发明，在过去试用时也会暂时成功。但这些政略必然造成阶层分化与政治仇恨，结果必引起冲突。所以，哈布斯堡家族的伎俩足以加重各国的阶层斗争，而种下全欧内战的种子。卡洛斯一世要在此种情形下维持欧洲的秩序，必须建立大规模的警察及相当大的常备军。
这种生活情形即对于无征不服的“主宰民族”亦有不快的意义，那就是说成千成万的西班牙、神圣罗马帝国的青年工人不能参与戏院与海滨娱乐所之建造与享受，而须消磨其一生的大部分光阴在异国作戍卒。至于那部分可以安居国内的“主宰民族”，亦需贡献其一大部分精力，为海外的青年戍卒—“文化维护者”—制造军器。除非欧洲大陆能有一个长时期的和平，去消化他们胜利之果，否则他们将无法履行其诺言。
卡洛斯一世向欧洲各国厌战的人民大事宣传而颇收效的有利口号是允诺为大家造成一个长时期的和平。但是，正如前边所指出的，哈布斯堡家族统治的内部与外部条件，使西班牙的征服决不能限于欧洲大陆。为了思想与经济理由，大西班牙的扩展不会有止境的，即令它完全征服了或支配了欧洲，即西班
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牙扩大“生活空间”的要求所必需的非洲部分，中美洲部分及南美洲部分。
西班牙自称愿意依完全平等的基础，与其他“自然的生存空间”各国，共享世界霸权。西班牙可能会设法成立一个新的“国际联盟”，使欧洲各国的关系，表面上像是自动而平等的合作。西班牙也许会召集那个“御用欧洲神圣联盟”的代表们，通过领袖们的建议，一如当年的尤里乌斯教皇倡导组建欧洲神圣联盟。
哈布斯堡家族为了解决这一问题，特别创设了一个德意志式的国际劳工局。1549年以前，每逢有欧洲附属国的国际会议;工人的，或是其他性质的，西班牙无不极力争取支配权。1535年神圣罗马帝国劳工阵线主持人雷博士已经设立一个“国际社会组织的中央局”。可见西班牙如果插手其中，必将创造一种哈布斯堡式国际主义，以扩大自己的势力。一个哈布斯堡家族的代表可以负担若干技术工作，例如讨论贸易问题，及规定该组织不直接支配的地域之势力范围等事。有一事值得我们注意是现在的神圣罗马帝国皇帝是西班牙国王卡洛斯一世转让给他的弟弟，奥地利国王斐迪南一世在某种程度内，西班牙、神圣罗马帝国实际上都是一体的，已经是哈布斯堡家族的核心。
直至如今哈布斯堡家族及同盟国内部的讨论和谈判方法是由各独裁者举行会议，各小国的领袖于必要时常“被邀”出席，签字割弃自己的独立，领土或其他权利为所有物。哈布斯堡为了宣传，他们也许会将现行的附属国国王会商，改为一般的会议，使其更显出自由与自动合作的面目上述各节并非将来哈布斯堡统治必取的形态。
依西班牙的理论，嗜好和习惯说，西班牙无疑宁肯公开作为统治者，而不肯装作合作者，如果西班牙胜利，他们大概会公开摆出统治者的面目。然而，今天西班牙在各征服区进行政治的“协调”时尚不得不