依然弊端百出，何哉？
“内则牵于繁文，外则挠于强敌，供亿既多，调度不继，势不但已，徵求于民；谋国者处乎其间，又多伐异而党同，易动而轻变。
“殊不知大国之制用，如巨商之理财，不求近效而贵远利。
“我宋前朝臣宰，于一事之行，初议不审，行之未几，既区区然较其失得，寻议废格。
“后之所议未有以愈于前，其后数人者，又复訾之如前。
“种种不当措置，使上之为君者莫之适从，下之为民者无自信守，因革纷纭，非是贸乱，而事弊日益以甚矣。
“世谓儒者论议多于事功，若前朝臣宰之言食货，大率然也。
“然则家兄蔡京执掌中枢宰执，政令一统，执管规范，革除弊端，鼎新统辖，法规森严，分为下述十类。
“其一曰农田，即为大宋版图之内的所有耕地。
“二曰方田，即为丈量上述耕地，确定耕田亩数和等级，确定它们的所有人。
“三曰赋税，即为根据耕地和人口确定的应该交付朝廷的数额。
“四曰布帛，即为布帛的产量和缴纳给朝廷的数量。
“五曰和籴，即为处于平易物价防止谷贱伤农以丰补歉等目的，用低价买入粮食或者其它物品。
“六曰漕运，即为运送地方的赋税物资送往京都或者其它指定地区，比如交战地区。
“七曰屯田，即为官府或者军队在非战时种地收获粮食用为军晌。
“八曰常平义仓，即为地方建立的储粮仓，丰年的时候运粮入仓，歉年时候出仓放赈。
“九曰课役，即为农民以劳役的形式，给朝廷缴纳的赋税。
“十曰振恤，即为歉年时期，朝廷无偿对灾民的救济。
“以上十项，或出或入，动关民生；国以民为本，此乃最重要的事项。
“对此要事的施管，各有细则规范，包括以下分类。
“其一曰会计，即为对一定时期上述各项国政的总计数量。
“二曰铜铁钱，即为帮助货物流通的物事。
“三曰会子，即为铜铁钱的文字证明，用信用作为其价值的担保。
“四曰盐，即为盐税，国家专营限制贸易的特殊货物。
“五曰茶，即为茶税和专营。
“六曰酒，即为酒税和专营。
“七曰坑冶，即为各种开采出来的矿藏征税和管制。
“八曰矾，就是对矾这种开掘的矿物产品征税和管理。
“九曰商税，就是对行商坐沽的征税和管理。
“十曰市易，即为对市场贸易的管制。
“十一曰均输，即为为平易物价而将货物在不同地区的转输。
“十二曰互市舶法，即为对外贸易，包括陆地和海路两种方式。
“以上所有十二项，或损或益，有系国体。
“所有上述各项，凡是跟五里岗镇和程岗村有关的，你都可以用包税的方法缴纳赋税，如果放在一起，我作主给你一个折扣，不超过百分之二十，我就能决定。
“再有，我大哥太师蔡京和今上大力推展变法新政，凡是已经在新法涵盖之下的赋税，一律按照新法标准，这个你们要特别提起注意，否则，后果由你们承担。”
岳飞本来一开始还没太注意，心道你一个最末流的九品官能说出什么花样？
没有想到，他还真的说出一套东西来。
听了他的开场白，岳飞才对宋朝的赋税知道有了大概的了解。
虽然他提到的二十二项内容有些乱而且显然有重复，而且没有把王安石的变法单独列出来，但是，岳飞觉得这已经是比较完善和准确的对宋朝赋税制度的概括了。
于是岳飞就振作精神，仔细地听取了蔡磊介绍的内容，同时，也在思考那些东西要包括在包税协议里。
总不能对这二十二项都足