城市，水井都被人承包了，连喝一口水都要出钱。若是在汴京没有自家房子，租房子住的话，单房租金一天上百钱再正常不过。长安居不易，汴京居同样不易。历史上苏辙当了宰相，还是长时间租房子住，临到退休才在京城购置下一个符合他身份地位的院子。
除却官方出钱购粮之外，也开放商人运粮，即所谓入中法，给茶引和盐引，送去多少粮食，就给多少贩卖盐茶的资格。
之所以让商人办事，是因为他们重视效率，利益当先，速度奇快，要是走朝廷的路子下拨万石粮食下去，可能人家兵变的刀子都砍过来了。但是利益当先的坏处，就是商人经过一番精密的利益考量之后，发现在河北当地购置粮食，自己还是有利可图的，要不在当地开垦土地以省却转运之费，即所谓商屯。这些做法无一都在冲击河北地区脆弱的市场。
试问哪年没有流民，哪年没有河北百姓向北逃窜去契丹国界，老百姓自己有腿，在这里活不下去，他们自然会寻找能够活下去的地方。结果就是抛荒的土地越来越多，河北军团的粮食越来越依靠内藏库购买和商人入中。
问题不是今年才有，问题也不是今年才暴露，所谓今年开河有着这般那般好处，全然没有把百姓当成人看待。
赵祯此番故意和赵昕说及此事，意思再简单不过：你老子我要进行大工程了，打钱！
顶层的博弈归根到底都要落实到利益上来，而利益最为直接的表现，就是金钱。
赵昕的要求也很简单，钱可以给，但是我要人。河北百姓既然在当地活不下去了，放他们南下，南方缺人，不要说菲律宾群岛，就算是交趾，赵昕都填不满，大量人口短缺，即便是福建浙江等地的山区百姓移民过去，也依旧不够。