，此言绝非虚话。仅江淮之地每年为帝国创造了无数的财富，更是维持帝国庞大军队的税源之地。而岭南却是另一番状况，西与诸蛮荒藩属之地相连，本身亦是世代贫瘠，历来为朝中贬谪发配流放之处。
元光六年秋，在朝廷的征召命令下，江淮镇抽调三千人左右的兵马组建成了一支新军，由江淮镇节度使府下将军张怀荣为招讨使，率领招讨军进入岭南镇，进行平息南越与南平之战乱。
终于在这支主力新军的强悍作战下，历经半年平息了双方的战争，南越国向大楚赔礼认错，将所侵占南平领土悉数奉还，撤兵回南越。多年的混战终于在顷刻间结束，双方重归于好。
战争平息，招讨军的使命应该结束，重回江淮故里。但事与愿违，在众官兵的热心期待下，迟迟没有得到当初朝廷战前所应允的：平息战乱成功后，诸人皆可得到丰厚赏赐，且大军就会即刻返回江淮驻地。日子在等待中慢慢过去，这些远离家乡的招讨军将士仍是一无所获，在这贫瘠的地方继续度日如年的等待着。
终于，朝廷下发了久违的旨意，但内容却是相反的：为继续巩固边境重镇安全，维护帝国利益，防范南越出尔反尔，因此特令这支由江淮而来参与平叛的军队就地改编为边军，戍守边境，期限暂为两年，待时日到后，就可进行轮换，荣归故里。
接到圣旨后岭南镇官员便将其中一部两千人安排进驻岭南镇府驻地宁州，另一部一千余将士则是进驻宁州百里之外的安州边境，大军仍有招讨使张怀荣亲领。
得此消息招讨军将士一片哗然，情况跟当初出发时所说完全不同，但看在朝廷答应给予丰厚俸禄和待遇的情况下，众将士暂且忍耐，等待朝廷兑现钱粮之物后返乡回家。