刘巴还算要点脸，答应出仕不久就来到零陵郡，给刘琮担任了主簿。
刘巴这个人，虽说倔是倔了点，不过才能的确没得说，荆南二郡的大小事务处理的井井有条，让韩嵩都自愧不如。
这段时间刘巴一直没给过刘琮他好脸色是真的。好在刘琮也理解，毕竟自己本身就是绑架着对面儿子逼着他出仕的，有点脾气也是正常的。
反正你只要有才能给我干活，你就算指着我鼻子喷都可以。
刘巴负责了荆南的事务之后，倒是让刘琮清闲了不少，开始有充裕的时间了解他实际控制的长沙郡与零陵郡。
不查不知道，一查吓一跳。
刘琮仔细查询了一番户籍差一点懵了。整个长沙郡真正登记有自己土地的自耕农仅有不足五万，绝大部分农民都是为士族劳作耕田的佃农。
零陵郡这边比长沙郡稍好一点，共计八十万人口，自耕农约十万左右，其余也基本都是佃农。
同样让刘琮愕然的还有知识分子以及官吏的数量比例。荆南两郡的官吏经过刘琮仔细辨别之后，终于在这一大堆的士族里面找到了一个出自寒门的官员。据说还是因为这个寒门是一个士族的忠诚食客的缘故。
尚未出仕的有才华的人之中，出身寒门的更是凤毛麟角，轮起来比大熊猫还稀缺。
怪不得这个时候士族对社会的影响力这么恐怖。全大汉大部分农田以及知识的传承都为士族所掌控，想摆脱士族自己单干简直就是作死。
可以说东汉末年群雄争霸，还不如说是各地的士族彼此的一场博弈罢了。只不过这一场博弈是拿平民百姓的命来赌自己家族的未来罢了。
好了回归正题。让刘琮头疼的并不是这个土地问题，而在于难民的问题。
仅长沙一郡就有数万难民，尚未登记户籍的难民尚不知数量。而零陵郡难民数量更多，因为荆南没有足够的粮食和土地来养活他们，他们大多只能沦落到卖身给士族做奴仆，或者直接白白饿死。
“很麻烦啊。”刘琮头疼起来，他当然不想让未来曾经一度辉煌璀璨的汉族沦落成五胡乱华的地步。所以他向刘巴提出过开仓赈灾，组织难民屯田的想法。
然而这个提议刚说出来，就遭到了韩嵩与刘巴的激烈反对。
“主公，荆南各地粮仓并不充实，大半钱粮被运到江陵，现有的粮草仅能勉强供得起现有的军队，赈灾的话短时间还好，一旦长久恐怕我们连军队都养不起了。”韩嵩耐心给刘琮解释道。
“那应该可以组织难民屯田吧？这么多人组织起来屯田应该可以扩大粮食产量吧。”刘琮挠挠头，奇怪的问道。
刘巴苦笑一声，给刘琮说道，“主公，荆南的土地并不充裕，而且您应该也知道大部分土地都是各大家族所有，您若想屯田，就得让荆南士族支持您。”
“而就现在，主公您想让士族支持您还是很难的。”
“啊这……”刘琮挠挠头，顿时感觉一阵头大。前世经常看历史小说的他一度以为历史也就那样，但是真正参与其中刘琮才发现有多么困难。
屯田？那你也得有田地才可以屯田啊。就刘琮现在这威望，想让士族支持他屯田简直就是痴心妄想。
“那可以组织难民开垦荒地，扩张土地的面积啊。”刘琮不死心的提议道，“只要粮食产量上来了，不就一切都好说了吗？”
“主公，开垦荒地可不是那么简单的。”刘巴苦笑一声，看来自家主公并不了解农业，
“开垦荒地需要时间，因为没有荒地没有多少是完全适合开垦的，所以在开垦完之后还需要一段时间的处理，这段时间里开垦的农田是不会有多少粮食出产。”
“所以农家常说，“开荒饥三年。”而且这还是往简单的说，实际上通常一块荒地从开垦到可以开始农耕丰收起码得四五年。”
“这段时间里，