执行制度，才能够保证政治的清明。除此之外，各种各样的手段、花样，不管是厚黑学，还是利益集团，还是密室政治，政治联姻，都不足以保证政治秩序。
总有人以为，自己格外聪明，格外能干，甚至格外心狠手辣，别人做不到的事情，自己就一定能做到。自己掌握权力不算，还要高高位于制度之上，不受约束。不仅是如此，还想着千秋万代，子子孙孙都掌握权力。哪怕世界毁灭，自己家不能有任何衰退。
不说周天子，秦始皇一统天下，就想着万代传下去。自己做始皇帝，儿子二世，孙子三世，一代一代一直传到万世。结果呢？秦二世就亡了。后边不管是皇帝还是大臣，不管是贵族还是世家，莫不是如此。就连天上的太阳都不是永恒，更何况是人呢？
见没有人说话，王宵猎朗声道：“这一套制度，从我开始，必须严格执行！有人违法，就必须受到惩罚！有人立功，就要受到奖赏！若是掌权的人赏罚不公，就是失职！天下人的眼睛不是瞎的，不要想着你做的事没有人知道，就无所畏惧。仿镇抚使司的司令部制度，以后的政事，条例之外，除特别授权，也要开会。凡是开会，必有记录。主官做决定，参与会议的人员必须说出自己的态度。这些会议记录有专人负责记录保存，一般为掌书记。任何人不得销毁、涂改会议记录，原件必须要保存下来。有违反此项制度的，立即革除官职，由监察衙门问罪！对这一项制度，大家好好记下来！”
说完，王宵猎扫视了一眼众官员。加重语气道：“作为官员，要为我们的职责负责。又想要行使权力，又不想承担责任，不可能的！官府的公文，除非制度规定多长时间销毁、储存，都必须完好保存。庆历年间，苏舜钦监进奏院，卖故纸宴宾客，被革职为民。这件案子，因为牵连到庆历党争，过后多年依然议论纷纷。诸位以此事为戒，不要做出这种事来。做官就好好地做官，要宴请宾客，回家设宴去！许多人说因为一餐饮食，而废一士大夫，为苏舜钦觉得不值。要我说，如果士大夫都是这种德行，还凭什么受到朝廷优待！放浪形骸，凡事不拘小节，这些都没有什么。但在公事上，必须事事小心！”
说到这里，下面就有人面色大变。苏舜钦一案是北宋的著名公案，因为判罚太重，又牵涉到了庆历党争，案发时就议论纷纷。因为苏舜钦是范仲淹举荐，杜衍女婿，而后来范仲淹极受尊重，许多人为苏舜钦喊冤。实事求是地说，对苏舜钦判罚确实重了，但绝不是什么冤案。这件案子，可以看出来当时的士风多么放浪无度，这些士人眼里政事如同儿戏。
士人怎么样是个人性情，王宵猎无意干涉。但官员就是官员，必须要有规矩。不为钱所累，不想赚这份薪俸，大可以不当官。当了官，就必须谨言慎行。
看着众人的神情，王宵猎道：“要做官，就不要有小聪明。做官的，要讲大智慧。要为国立功，为民造福，而不要只想着自己的风花雪月。给官员比较高的薪俸，让他们公事之外，可以放松心情，做些自己想做的事情。比较高人要求，让他们在公事上处处小心，不要误了公事。”
说到这里，王宵猎看得出来，下面的官员已经人人悚惧。便不再多说，道：“今天就说这些，诸位先在襄阳住下来。这几天，由镇抚使司参议陈求道、陈与义与你们一起，讨论州县条例，以后要如何做事情。讨论精熟，诸位再回到治所，讲给其他人听。散了吧。”
众人纷纷散去，没有人说话，场面有些寂静。一阵凉风吹来，吹在身上，有些凉意。王宵猎猛地打了一个哆嗦，突然发现，秋天已经来了。
看着离去的众人，王宵猎突然觉得这些人好远，仿佛与自己不是处在一个世界。一时恍惚，自己好像是这个世界之外的人，看着这芸芸众生。
这个时候，突然又想起了大决战的那个面画。战争即将胜利的时候，总理与