期诸夷作乱，再后五胡乱华的根源所在。
正是基于这种理解，李君威一手主导南洋排外事件，虽然避免了大规模的流血冲突，却把南洋诸行省重新控制在国族手中。也是基于这样的了解，李君威建议裴元器主动收纳无国之人，以外族之力建设帝国的西部边疆。
但问题就在于，北美是帝国疆域最远所在，即便是蒸汽动力船只已经发明的时代，依旧是一种遥不可及的感觉。
帝国本土或者海外富裕、人口集中的行省，向外移民，北美应该是最后一个选择，距离实在是太远了，指望主动移民难以在短时间形成气候。而帝国通过行政手段的大规模移民，北美也很难是首选，毕竟在北美前面，还有更为迫切的西津地区、南非地区、美洲行省等地。所以，在未来几十年乃至上百年里，北美的人口规模都会很低，帝国很难在此地建立行省，只能以殖民地方式统治，但殖民统治就意味着一个灰暗的未来，谁也不能保证百十年后，北美还会诞生一个美国，与帝国离心离德的美国，成为帝国最大的竞争者。
毕竟，殖民地就是殖民地，现在的拥有总会在将来失去，当民族独立的浪潮在全球掀起的时候，那是一种任何强横帝国都无法压制住的力量。