元老的机会。
实际上，郑彩已经退出了明清战争，秘密加入了合众国国籍，为合众国，也为他自己而战。
如此，东南之变所有的事情才全部解决，当然，这是在朱明朝廷内部，合众国与延平藩的问题才刚刚开始，在郑成功公然拒绝了加入抗清御虏统一阵线之后，元老院颁布了《与延平藩关系法案》，在这个法案之中，合众国宣布了对延平藩的封锁和禁运，而这一点的目的有三。
其一为报复郑成功在东南的胡作非为，挑起内战。
其二限制延平藩的实力扩张，以免尾大不掉。
其三对日本有个交代，毕竟中日目前是友好关系，而延平藩与日本处于战争状态，如果合众国与延平藩交好，那就会影响中日关系，一面是帮助似友非友的延平藩，一面是壮大自身，李明勋很容易做出选择。
按照颁布的《关系法案》，统帅部首先取消东南战区和江南战区，监国不存在了，东南战区自然也就没了，合众国有权利对江南、浙江和福建三省发动战争，而延平藩也有权利对山东、天津和辽东作战，双方不再划分势力范围，也不承认势力范围。
东南战区没了，配合东南作战的合众国江南战区也要撤销，合众国与延平藩只是战略盟友而不是真正盟军，双方最大的配合也就是共同对满清宣战，并且在对方开战的时候趁机发动攻势，像两广会战一样，组织盟军统一指挥就是妄想。郑成功对李明勋都不忿，更不可能接受其他人的指挥了。
江南战区撤销的第一步就是放弃崇明要塞，崇明要塞的最大意义是堵住长江口，不让清军水师出来，显然清军通过大运河机动，可以进出杭州湾，意义已经不大了，而且其原本是作为舟山防线的最前线，那个时候，为盟友监国而战，义不容辞，现在为延平藩而战，那就是热脸贴冷屁股，一厢情愿。
江南舰队也要进行改编，两支桨帆战队降低为一支，另外一支调拨北洋战区，风帆舰队加强两艘重巡洋舰，增强远海作战能力，泗礁山上的行政、司法等人员全部撤回台湾，泗礁山只留下赵三刀继续担任舰队司令兼守备长官。
江南战区的原本主要长官进行了调整，许长兴作为长老，回到台北担任重要职务，赵三刀继续留在泗礁山，总责一切，顾三在舟山之战中与清军辽东水师作战，受伤较重，而且年纪渐长，有些力不从心，退役前往台湾，担任台湾行政区海上警备队总长官，至于崇明要塞守备司令塔克图，李明勋给这位困守崇明达到十年之久的好汉子一年的假期，假期完成后，前往青岛，担任青岛要塞守备长官，解放出武行，组建陆军新的作战师。
当然，合众国并没有完全不讲情面，在放弃崇明之前，向延平藩提出由其接防，但郑成功选择了放弃，他也缺少兵力，除了缺兵，郑成功更没有信心在长江水道战胜满清水师。
未免崇明要塞为满清所用，乌穆率领陆战队发动了一场对崇明的登陆作战，将崇明守军与崇明三万多百姓一同撤离，并且拆毁了崇明要塞，郑成功也知道崇明拆除后，日后进出长江就很方面，也给予了配合，在杭州湾方向发动了袭击，牵制了满清的水师。
而除了江南战区撤销，另外就是严格限制国内商人与满清的走私贸易，以往东南各藩都做与满清的走私贸易，从合众国商人手中购买粮食、香料、木材、宝石等南洋货物，贩卖到大陆，购买生丝、丝绸、瓷器等中国商品，在这个过程中，满清官将、东南藩镇和中国商人都得利，而合众国却抽不到一点税，相反还要承担满清军力提升的损失。
延平藩主郑成功对以往东南藩镇这类举措是深恶痛绝，认为不仅损害抗清大业，还消磨军队的作战意志，但其主政东南之后，为了获得财力，也是大规模进行走私，直接打了自己的脸，现在一切结束了，元老院直接限制合众国船只前往包括舟山在内的东南岛屿，宣布不得主