对于高锋要修改统帅部的作战计划，李明勋并没有多大的意见，毕竟他也是合众国的一员宿将，且提督陆军全军，但统帅部作战处却是提出了异议，高锋与作战处进行了长达两个时辰的争辩，终于定下新的章程。
主力继续在登州登陆，向西进攻，而留下陆军、陆战队和炮兵各一个营，开辟胶州战场，南北并进。
实际上，这是把原有的计划进行了主次反转，胶州方向由主要作战方向变成了次要战场，由此，北洋战区的大规模战斗提前了至少一个月，导致物资和兵力都有些不足，但是幸运的抓住了山东的空虚机会。
高锋很想集中力量在清军主力尚未到达之前取得战果，所以不想分散力量到胶州方向，但是其最终败给了作战处的专业素养，作战处用数据证明登州港口的吞吐能力根本无法支持高锋计划中的军队数量，即便是最终计划中的一万五千兵力，也要从山东本地大规模筹措物资。
当然作战处如此坚持，还有更重要的原因，维护统帅部作为合众国最高军事权力机构的权威，而不能轻易让兵种一家独大。
类似的官僚游戏在合众国体制内越来越频繁出现，虽然会造成效率下降，但权力之间的制衡让上层不至于发生重大失误。
李明勋对于北洋战区出现的争执处于乐见其成的状态，双方斗而不破也是他不愿意表态的原因，李明勋希望高锋能独立承担起北洋战区，以让自己解放出来。
八月下旬，当北洋战区不断传来胜利消息的时候，李明勋在济州参与了统战学堂的创办仪式，统战学堂，全称统一战线军事与政治学堂，学堂下属两个系，军政系和政法系。
统战学堂的教官来自大本营的陆军部和行政体系，而学员则没有对合众国内部开放，统战学堂的学员主要来自占领区和解放区，包括民间抵抗力量、开明士绅、新投效的商人阶层，以及合众国目前的盟友、准盟友。
统战学堂各系特色鲜明，军政系都是速成班，政法系也是学用并行。
统战学堂的第一批学员就有六百人，之所以有这么大规模，在于这个学堂早就开始筹备了，目前，军政系的学员来自于明国各派系官将子弟，特别是那些藩镇军阀，一边在合众国订购燧发枪、火绳枪和野战炮，一边派遣子侄幼弟前往统战学堂学习这些武器的使用和战术。
而政法系的学员来源比较复杂，一部分是明国各政权的勋贵、官僚的后代。其中以粤西为主，当初统战学堂刚刚筹备，林士章预定了一百个名额，如今已经抵达济州，参与了开学典礼，虽说这批学员在粤西已经总有生员甚至举人的‘文凭’，但已经打破了明国的官僚选拔传统。更不要提，后续的学员士绅比例在降低。
而更大比例的来自解放区，政法系中一半的学员是从济州大量的官奴隶中挑选出来的，济州的奴隶比较特殊，济州岛是朝鲜政权流放地，因为忠明和仕清之间的矛盾，而从仁祖反正开始，朝鲜这不到三十年的时间里，发生不下十次的政变，大量的官僚贵族涌入济州岛，沦为奴隶，这可能是世界上文化程度最高的奴隶，而且大部分人都熟练掌握汉语和汉字，正是被统战使用的最佳对象。
这批入学堂的朝鲜学员是精挑细选，不仅对满清有血海深仇，对朝鲜李氏政权也要苦大仇深。前者还好说，无论实际情况如何，既然当权者需要，这群‘聪明人’自然清楚自己应该表现成什么样，更何况这群自认为小中华的东国知识份子本来就对满清这股从野林子里跑出来的犬羊夷狄瞧不起。
但是后者就有些困难了，毕竟忠君思想根深蒂固，因此，最终入选的多是中人阶层和平民阶层，而且多是贵族中的次子甚至于妓生子。这群人在流放之前也是不受重用，郁郁不得志，因此对于加入合众国，摆脱奴隶身份非常主动。
政法系的学员采取半工半读的方式，一方面是统战学堂